§ 1. ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
1. В юридической науке, когда говорят об источниках
права, имеют в виду формы, в которых выражена та или иная правовая норма.
Источники международного частного права имеют определенную специфику. В области
международного частного права очень большое значение придается тем правовым
нормам и правилам, которые предусмотрены в различных международных договорах и
соглашениях.
Основных видов источников в международном частном праве
четыре: 1) международные договоры; 2) внутреннее законодательство; 3) судебная
и арбитражная практика; 4) обычаи.
2. Удельный вес видов источников международного частного
права в разных государствах неодинаков. Кроме того, в одной и той же стране в
зависимости от того, о каких правоотношениях идет речь, применяются нормы,
содержащиеся в различных источниках.
В доктрине неоднократно указывалось, что основная
особенность источников международного частного права состоит в их двойственном
характере. С одной стороны, источниками являются международные договоры и
международные обычаи, а с другой - нормы законодательства и судебная практика
отдельных государств и применяемые в них обычаи в области торговли и
мореплавания. В первом случае, как отмечал И. С. Перетерский, имеется в виду
международное регулирование (в том смысле, что одни и те же нормы действуют в
двух или нескольких государствах), а во втором - регулирование
внутригосударственное. Двойственность источников не означает возможности
разделения международного частного права на две части; предметом регулирования
в обоих случаях являются одни и те же отношения, а именно гражданско-правовые
отношения международного характера. Как понимать эту двойственность источников
с учетом теории трансформации норм международного договора?
Согласно господствующей в нашей доктрине точке зрения,
международно-правовая норма применяется к соответствующим отношениям только в
результате ее трансформации, то есть преобразования в норму
внутригосударственного права. Такая трансформация осуществляется путем
ратификации, издания актов о применении международного договора или издания
иного внутригосударственного акта. Однако и после их трансформации эти нормы
сохраняют автономный характер по отношению ко всей системе права данной страны
в целом. Поэтому о двойственности источников следует говорить в особом,
условном смысле.
Международное регулирование в рассматриваемой области
имеет весьма существенное значение, причем удельный вес его все время
возрастает. Большое число заключаемых международных конвенций, широкий охват
регулируемых ими вопросов привели, например, к тому, что в ряде областей основным
источником международного частного права становится международный договор. Эта
тенденция характерна для экономического и научно-технического сотрудничества,
регулирования железнодорожных, воздушных, автомобильных перевозок, авторского и
патентного права.
Как решается в РФ вопрос о соотношении международного
договора и внутреннего закона?
Согласно Конституции России 1993 года, общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные
законом, то применяются правила международного договора.
Такое же правило содержится и в Основах законодательства
о браке и семье, и в Основах гражданского судопроизводства, ряде других
законодательных актов, имеющих отношение к области международного частного
права. Это положение подчёркивает значение международного договора для
регулирования соответствующих отношений. В соответствии с распространенной
точкой зрения данное положение понимается как норма, которая разрешает коллизию
между двумя внутригосударственными нормами. Одна из них - какое-либо правило
общего характера, содержащееся во внутреннем законодательстве, а вторая -
специальное изъятие из нее, вытекающее из заключенного государством
международного договора. Именно этой второй норме отдается предпочтение.
И еще одно предварительное замечание. Доктрина не
рассматривается у нас в качестве источника международного частного права, что
не должно умалять ее значения для разработки и уяснения норм международного
частного права.