1 ВВЕДЕНИЕ
"Прокурорский надзор" представляет собою
самостоятельную правовую учебную дисциплину, которая включает в себя изучение
как законодательства о прокурорском надзоре, так и теории и практики
деятельности прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законов.
Прокурорский надзор за исполнением законов в Российской Федерации
рассматривается как один из самостоятельных видов государственной деятельности,
обеспечивающей успешную реализацию задач по укреплению законности и
правопорядка в Российской Федерации, обеспечению принципов социальной
справедливости. Важно отметить, что прокурорский надзор рассматривается как
одна из наиболее существенных гарантий соблюдения прав и законных интересов
граждан.
В учебнике дается анализ закрепленных в Конституции
Российской Федерации и Федеральном законе "О прокуратуре Российской
Федерации" основополагающих принципов организации и деятельности органов
прокуратуры; раскрывается содержание актов прокурорского реагирования на
установленные нарушения, а также средств прокурорского воздействия по
устранению и предупреждению нарушений закона; дана классификация этих актов
прокурорского реагирования, показаны предъявляемые к ним требования и
необходимые реквизиты.
В учебнике раскрывается содержание основных направлений
надзорной деятельности прокуратуры, показаны изменения, происшедшие в них в
последние годы.
Очень важным в деятельности органов прокуратуры является
правильная, научно обоснованная организация надзора и управления. Поэтому в
учебнике значительное место отводится рассмотрению научных основ организации
труда и управления, контроля и исполнения принятых решений, демократизации и
гласности в осуществлении прокурорского надзора.
При написании учебника авторы стремились к тому, чтобы
при раскрытии сущности прокурорского надзора найти правильное (рациональное)
сочетание законодательного регулирования прокурорского надзора, теоретических
исследований по этим проблемам, а также сложившейся практики осуществления
прокурорами надзора за исполнением законов, ?
Изложение законодательного и теоретического материала
максимально приближено к нуждам учебного процесса и практики прокурорского
надзора. В этих целях делаются отсылки на приказы и указания Генерального
прокурора по различным направлениям про-