Тема 26. МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НАРКОБИЗНЕСА
До недавнего времени принято было считать, что по
сравнению с пьянством и алкоголизмом наркомания не получила в нашей стране
сколько-нибудь широкого распространения, что это сугубо "закордонное"
явление. Атмосфера самоуспокоенности, умалчивание о крайней опасности
наркомании притупляли социальную бдительность, ослабляли внимание
правоохранительных органов, учреждений здравоохранения, общественности, семьи и
школы. За эту недооценку сейчас приходится дорого платить.
В настоящее время положение существенно изменилось.
Масштабы наркотической угрозы оцениваются более объективно, реально. Решительно
пересматриваются формы и методы борьбы с наркотизмом и другими социальными
аномалиями. Это еще более актуализировало значимость четкого понимания условий
и критериев эффективности борьбы с наркотизмом на всех уровнях деятельности
органов внутренних дел, других правоохранительных органов.
Целесообразно рассмотреть обстановку совершения данного
вида преступлений, как "Обстановку незаконного оборота наркотических
средств", "Обстановку, предшествовавшую совершению преступления"
и "Обстановку совершения преступления".
Обстановка незаконного оборота наркотических средств как
элемент криминалистической характеристики включает в себя признаки,
возникновение которых происходит в течение промежутков времени, предшествующих
либо следующих за совершением данного вида преступления. Она существенным
образом влияет на формирование исходных ситуаций расследования, оказывающих
прямое воздействие на выбор комплекса приемов, средств и методов раскрытия
данной категории преступлений, особенно на первоначальном этапе расследования.
Обстановка, предшествовавшая совершению преступления,
характеризуется рядом объективных и субъективных факторов, возникновение
которых может происходить либо незадолго до незаконного изготовления,
приобретения, хранения, перевозки или сбыта наркотических средств, либо быть
разделенной с момента их совершения достаточно продолжительными отрезками
времени.
Обстановка совершения преступления является объективной
средой, в условиях которой происходит общественно опасное действие или
бездействие. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или
сбыт наркотических средств совершаются активными действиями субъекта.
Разумеется, преступления совершаются в конкретном месте, в определенное время с
применением различных средств, при помощи которых образуются специфические
следы.
К числу основных криминалистически значимых признаков
обстановки совершения преступления относятся место совершения преступления и
его пространственно-временная характеристика.
Говоря о пространственно-временной характеристике
преступления, необходимо отметить, что незаконное изготовление, приобретение,
хранение, перевозка или сбыт наркотических средств, как правило, совершаются в
разное время и в разных местах, нередко значительно отдаленных друг от друга.
Анализ уголовных дел показал, что типичными местами
совершения преступлений в основном являются: общественные места, домовладения,
конопляное поле, автотранспорт, территория пенькозавода, притоны, лечебные
учреждения, почтовые отделения. Источником получения наркотиков являются:
самостоятельное изготовление, приобретение у друзей и знакомых, родственников,
товарищей; "черный рынок", медицинские учреждения.
Места сокрытия наркотических средств при их хранении,
перевозке или пересылке различны. Анализ изученных уголовных дел и опроса
оперработников и респондентов показал, что подозреваемые для незаконного
хранения наркотиков используют специальные тайники, находящиеся в их одежде,
вещах, в местах проживания, средствах передвижения и т. д.
Криминалистическая обстановка, сложившаяся после
совершения преступления. Чем более длительное время складывается такая
обстановка, тем, как правило, значительнее число событий, происходящих после
незаконных действий, а также события, как показывает практика, обычно оказывают
неблагоприятное влияние на возможности скорейшего раскрытия и расследования
преступления. К их числу, в частности, относится полное или частичное
исчезновение следов преступления. Происходят изменения и уничтожение
материальных следов в местах совершения преступлений под влиянием изменившихся,
либо вновь возникших условий и обстоятельств, которые могут носить как
объективный, так и субъективный характер. С течением времени происходит
забывание отдельных, подчас важных деталей происшедшего события свидетелями и
понятыми.
Наука криминалистика изучает способ совершения преступления,
по существу, как содержательное явление действительности и на основе познания
закономерностей его формирования, причин и форм повторяемости разрабатывает
средства, приемы и методы обнаружения, собирания, исследования и оценки
судебных доказательств.
Факт изготовления наркотиков фактически отделяется от
факта их приобретения или сбыта не только по времени, но и нередко по месту, а
между этими действиями в ряде случаев появляется промежуточное связывающее
звено в виде хранения наркотических средств и их перемещения в пространстве. В
соответствии с этим действия преступников можно разделить на этапы, которые
следуют один за другим, т. е. наркотические средства изготавливают, скрывают,
продают, перевозят и перепродают.
Лица, занимающиеся незаконным оборотом наркотических
средств, используют похищенные или приобретенные наркотикосодержащие
лекарственные препараты и другие компоненты в целях изготовления наркотических
средств для личного потребления либо для их реализации.
Наркотические средства и психотропные вещества можно
разделить на три группы в зависимости от источников их поступления к
потребителям:
o наркотические лекарственные препараты, применяемые в
медицине,
o вещества, изготовленные кустарными способами из
растительного сырья, а также из некоторых наркотических лекарственных средств,
o препараты, применяемые в зарубежных государствах,
попавшие в нашу страну контрабандным путем.
Для первоначального этапа расследования по делам данной
категории дел, независимо от конкретного вида преступления, можно выделить
следующие ситуации:
o лицо задержано с поличным, признается в совершенном
правонарушении;
o имеются очевидные признаки преступления, связанного с
незаконным оборотом наркотиков, но подозреваемое лицо скрылось;
o имеются очевидные признаки преступления рассматриваемой
категории, преступник не установлен.
Расследование преступления, связанного с первой
ситуацией, происходит по следующему плану. Проводится осмотр изъятых
наркотиков, личный обыск подозреваемого, обыски помещений (если необходимо),
допросы: подозреваемого (обвиняемого), свидетелей, родственников. Назначается
судебно-медицинская, химико-фармацевтическая, криминалистическая и другие
экспертизы, проводятся оперативно-розыскные мероприятия. Если анализировать
вторую следственную ситуацию, то здесь проведение первоначальных следственных
действий проходит параллельно с оперативно-розыскными мероприятиями.
Третья ситуация возникает при установлении фактов
нарушения на предприятиях и в медицинских учреждениях установленных правил
производства, приобретения хранения, учета и т.п. этих веществ. Либо при
обнаружении отдельных участков местности, которые засеяны
наркотикосодержащимися растениями или при задержании наркоманов, которые
приобрели наркотики у неизвестных лиц.
Первоначальными следственными действиями в данной
ситуации являются допросы, назначение экспертиз, личный обыск и проведение
оперативно-розыскных мероприятий, к последующим следственным действиям следует
отнести: очную ставку, проведение предъявления для опознания, следственный
эксперимент и проверку показаний на месте.