Глава 6 ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Государственная власть как явление изучается с
социологических, политологических, психологических и иных позиций. В
юридической литературе она изучается прежде всего как институт конституционного
права, рассматриваются конституционное регулирование различных сторон,
элементов этого института, способы (модели), организации государственной
власти. Эти способы могут быть неодинаковы: в монархии они иные, чем в
республике, в унитарном государстве они отличаются от федеративного, в одних
странах могут быть созданы органы государственной власти на местах - в
административно-территориальных единицах, в других существует только местное
самоуправление - публичная власть территориального коллектива. Ниже, в
различных главах, рассматриваются разные способы организации государственной
власти в зависимости от формы правления, формы территориально-политического
устройства государства и т.д. Здесь же речь идет о понятии
конституционно-правового института государственной власти, о его элементах, а
также о двух наиболее общих подходах к организации государственной власти: о
разделении властей и единстве государственной власти. В своем концептуальном
выражении, да и на практике эти две модели нередко рассматриваются как
исключающие друг друга. В современных условиях, особенно на опыте
постсоциалистических государств, переходящих от принципа единства к принципу
разделения властей, все чаще обнаруживается, что в разных ракурсах они могут
сочетаться, а их отдельные элементы - взаимопроникать друг в друга.