1. Развитие системы частного права в России
В отечественной правовой системе частное право всегда
было представлено гражданским правом. В советское время, после отказа от
деления права на публичное и частное, из гражданского права в качестве
самостоятельных правовых отраслей выделились семейное и трудовое право, а
"на стыке" гражданского и административного права возникли земельное
и природоресурсовое право. Были попытки обособления международного частного
права, призванного регулировать частноправовые отношения "с иностранным
элементом" (т. е. с участием иностранных граждан, юридических лиц и лиц
без гражданства). Все эти правовые образования составили "семью"
цивилистических (по сути частноправовых) отраслей нашего правопорядка.
Возвращение к классическим основам правовой системы,
базирующейся на принципиальном различии публичного и частного права,
потребовало не только отказа от "наслоений" огосударствленной
экономики в гражданско-правовой сфере, но и определенной переоценки правовой
природы этих "смежных" с гражданским отраслей права.
В условиях становления рыночной экономики происходит
известная коммерсализация отношений, ранее входивших в публично-правовую сферу.
Так, после отказа от исключительной собственности государства на землю и
разрешения совершения многих сделок с некоторыми земельными участками (купля-продажа,
аренда, залог, передача по наследству и т. п.) соответствующие отношения стали
предметом гражданского права (т. е. частноправового регулирования) и вышли из
предмета земельного права Последнее сосредоточивается теперь не на
регламентации чужеродного для этой отрасли оборота земли, а на определении
публично-правового режима различных видов земельных участков, включая их
целевое назначение, требования природоохранного характера, количественные
ограничения и т. п. Иначе говоря, земельное право обнаруживает свою
публично-правовую природу. Сказанное в равной мере относится и к более широкой
сфере при-родоресурсового и природоохранного (экологического) права.
Законодательное признание возможности заключения брачных
контрактов, определяющих по воле супругов правовой режим их имущества,
свидетельствует о возрастании частноправовых начал и в сфере семейных
отношений. Семейное право всегда характеризовалось преобладанием
неимущественных элементов над имущественными и принципом минимального
вмешательства государства в семейные отношения (в основном с целью защиты
интересов несовершеннолетних детей, нетрудоспособных супругов и т. п.), а также
добровольным и равноправным характером брачно-семей-ных связей. Учитывая
традиционное наличие в предмете гражданского права значительного круга личных
неимущественных отношений (защита чести, достоинства и деловой репутации,
возмещение морального вреда, охрана различных неимущественных прав граждан),
можно говорить о частноправовой природе семейного права (свойственной, кстати,
всем без исключения развитым правопорядкам).
Что касается трудового права, то его природу в настоящее
время нельзя определить однозначно. В пользу его частноправового характера
свидетельствуют многие правила о трудовом договоре, составляющие основу этой отрасли
и получившие теперь новое развитие. Вместе с тем основное направление правовой
регламентации здесь по-прежнему составляет установление широкого круга
специальных социальных (т. е. установленных в общественных,
публично-правовых интересах) гарантий для участников
трудовых отношений Такая регламентация характерна для публично-правовых
отраслей (к числу которых следует, в частности, отнести и выделившееся на этой
основе из трудового права право социального обеспечения) Вместе с тем в
континентальном европейском праве, прежде всего в его германской ветви,
трудовое право обычно рассматривается в качестве частноправового образования
Международное частное право по своим основным юридическим
признакам (предмету и методу) никогда не теряло своей частноправовой природы,
общепризнанной в развитых правопорядках Более того, в теории оно иногда
рассматривается в качестве составной части (подотрасли) гражданского права
На базе гражданско-правовых норм о юридических лицах в
развитых зарубежных правопорядках обычно выделяются правила о статусе
коммерческих организаций, объединяемые понятиями "права компаний" или
корпоративного права. В отечественной правовой системе на этой основе ранее
пытались выделять колхозное, а затем кооперативное право. Данное правовое
образование нельзя считать самостоятельным, ибо оно существует в рамках
частного права как часть гражданского либо также торгового права.
Гражданское право, как уже отмечалось, составляет основу
частного права. В отечественном правопорядке в общую систему частного права
входят также семейное и международное частное право, традиционно признаваемые
здесь, впрочем, самостоятельными по отношению к гражданскому праву правовыми
отраслями Это обстоятельство составляет специфику системы российского частного
права, поскольку в континентальном европейском праве они обычно рассматриваются
в качестве составных частей (подотраслей) гражданского права.