33. Политический режим: понятие и виды
Политический режим - представляет собой совокупность
способов и методов осуществления власти государством. Некоторые исследователи
придерживаются мнения, что "политический режим" это слишком широкое
понятие для данного явления и предпочитают использовать несколько иное -
"государственный (государственно-правовой режим)". В отличии от
понятий формы правления и формы государственного устройства, которые относятся
к организационной стороне формы государства, термин государственный режим
характеризует её функциональную сторону - формы и методы осуществления государственной
(а не иной) власти. Выделяют следующие разновидности политических режимов:
1. Демократический - присущ, прежде всего, странам с
социально ориентированной экономикой, где существует сильный "средний
класс". Государственная власть осуществляется с учётом конституционных
положение о разделении властей, системы сдержек и противовесов и т.д. Методы
принуждения строго ограничены законом, массовое или социальное насилие
исключается. Государственная власть применяет различные методы прямых и
обратных связей с населением. Можно выделить две группы признаков, присущих
данному виду политического режима. Первая группа это формальные признаки: а)
народ - основной источник власти; б) юридическое равенство всех граждан; в)
преобладание большинства над меньшинством при принятии решений; г) выборность
основных государственных органов. Вторая группа это реальные признаки: а)
развитые институты представительной и непосредственной демократии; б)
гарантирование гражданам политических прав и свобод; в) свобода информации и независимость
СМИ; г) партийный и политический плюрализм; д) разделение властей; е)
независимость профсоюзов; ж) местное самоуправление; з) сильная ограниченность
политического и правоохранительного насилия; и) признание этнических и других
социальных меньшинств. Демократический государственный режим существует в США,
Великобритании, Франции, Японии, Канаде, Австралии, ряде стран Европы.
2. Авторитарный - при таком режиме преобладают методы
принуждения, но при этом сохраняются некоторые черты либерализма. Выборы в
различные органы государственной власти, это лишь пустая формальность.
Существует "искажённый" принцип разделения властей, и как результат
этого искажения, явное доминирование исполнительной власти. Переизбрание главы
государства (если это президент) не ограничено.
3. Тоталитарный - режим целиком основан на методах
физического, психического, идеологического принуждения. Существуют слитные
партийно-государственные органы. Законом устанавливаются различные градации
прав граждан. Местное самоуправление и разделение властей отсутствует.
4. Переходный - в некоторых странах существуют
промежуточные, полудемократические режимы (Турция), в других - режимы
переходные от тоталитаризма к авторитаризму (страны Африки), от тоталитаризма и
авторитаризма к демократии (постсоциалистические государства Азии).