77. Способы и отраслевые методы правового регулирования
Разнообразие общественных отношений порождает
разнообразие в способах и методах правового регулирования. Принято выделять два
метода правового регулирования:
1. Диспозитивный (децентрализованный) - метод равноправия
сторон, координации, основанный на дозволениях (гражданское право).
2. Императивный (централизованный) - метод властных
предписаний, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях. Для него
характерны отношения субординации, применяется в публично-правовых отраслях,
где общественные отношения приобретают общесоциальный интерес.
Именно они лежат в основе всех отраслевых методов. Однако
объяснить своеобразие отраслевого регулирования только названными приёмами
нельзя.
Способы правового регулирования - основные направления
юридического воздействия на общественные отношения, выраженные в юридических
нормах и иных правовых средствах.
Таких способов три:
1. Дозволение - предоставление участникам общественных
отношений возможности действовать самостоятельно из собственных интересов.
2. Запрет - закрепление за участниками общественных
отношений обязанности воздерживаться от определённых видов общественных
отношений. Этот способ правового регулирования закрепляет пассивное поведение
участников общественных отношений.
3. Позитивная обязанность - закрепление за участниками
общественных отношений обязанности действовать активно.
Сочетание данных трёх способов образует отраслевой метод
правового регулирования. Каждая отрасль права имеет свой метод.
Отраслевой метод - это особый приём юридического
воздействия, образуемый дозволением, запретом и позитивной обязанностью.
Специфика этого сочетания и отражается в методах правового регулирования. Их
четыре:
1. Взаимное правовое положение субъектов правоотношений;
2. Система юридических фактов;
3. Порядок определения прав и обязанностей участников
правоотношений;
4. Система правовых санкций, применяемых к правонарушителям.