9. Осуществление правосудия по уголовным делам только судом
Этот принцип, предусматривающий исключительное
право суда осуществлять
правосудие, не допускает переложения данной функции ни
на один внесудебный
орган государства.
Указанный принцип, сформулированный в ст. 118
Конституции Российской
Федерации, получает свое развитие в ст. 49 Конституции
РФ, раскрывающей саму
суть правосудия: признать лицо виновным в совершении
преступления, а также
подвергнуть его уголовному наказанию полномочен только
суд своим приговором.
Только суд вправе принять решение о применении
указанный в законе мер
процессуального принуждения, ограничивающих права, и
свободы человека и
гражданина. Только суд вправе принять решение о
применении к лицу
принудительной меры медицинского характера.
Это придает судебному разбирательству значение
важнейшей стадии
процесса, а суд выделяет из всех иных органов, ведущих
производство по делу,
ставит его в особое положение, обязывая выступать
гарантом прав и свобод
человека и гражданина.
Принцип осуществления правосудия только судом
не ограничивается
судебным разбирательством в суде первой инстанции, а
характеризует все
судебные стадии процесса. В каждой из них правосудие
осуществляется в тех
формах, какие соответствуют характеру и назначению
разрешаемых в данной
стадии задач.
Принцип определяет такой правовой режим, при
котором отмена или
изменение судебных решений допускается не иначе как
вышестоящим судом и в
порядке осуществления правосудия по уголовным делам.
Ни одно судебное
решение не может быть отменено или изменено
каким бы то ни было
государственным органом, в том числе высшей
государственной властью. В этом
проявляется не только исключительность, но и
полнота судебной власти:
вступившие в законную силу решения суда обязательны для
всех, не исключая
высшие органы власти (ст. 358 УПК).
Исключительное право суда осуществлять правосудие
исходит из того, что
деятельность суда протекает в особом правовом порядке,
который создает такие
преимущества в разрешении уголовных дел, какими не
располагает ни одна иная
форма государственной деятельности. Этот порядок
заключает в себе наибольшие
гарантии для вынесения по делу законного и справедливого
решения.
Проведение судебной реформы включает внесение изменений
в определение
содержания самой функции отправления правосудия.
Судебная власть -
хранительница правды, справедливости, прав и свобод
личности - должна быть
полностью очищена от действий обвинительного
уклона. Судьи не должны
совершать никаких действий, направленных на
раскрытие преступлений и
изобличение виновных, в частности, формулировать в
отношении правонарушителя
обвинение и предавать его суду (ст. 418 УПК),
вручать подсудимому копию
обвинительного заключения и оглашать его в судебном
заседании (ст. 237, 278
УПК), первым допрашивать подсудимого, потерпевшего,
свидетелей на судебном
следствии, принимать меры к восполнению
доказательств обвинения путем
направления дела на доследование, возбуждать дело по
новому обвинению и в
отношении других лиц. Все эти, как и многие другие,
действия, выполняемые
судом в силу требований УПК, вносят в правосудие
элементы обвинительного
уклона и негативно сказываются на объективности
рассмотрения уголовных дел.
На освобождение суда от несвойственных ему обязанностей
направлена судебная
реформа, идеи которой частично реализованы в
разделе Х УПК (закон от
16.07.93 г.) и устанавливают производство в суде
присяжных.