1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

 

     Возбуждение уголовного дела  - начальная стадия уголовного  процесса. В

этой  стадии  полномочные органы  государства  и должностные  лица,  получив

сведения о совершенном или  готовящемся преступлении, устанавливают  наличие

или отсутствие оснований  для производства по уголовному  делу  и  принимают

решение о возбуждении уголовного дела.

     Возбуждение уголовного дела  - обязательная стадия уголовного процесса.

В  этой стадии  подлежат  выяснению  как  обстоятельства, влекущие за  собой

возбуждение уголовного дела, так и исключающие производство по делу, то есть

отказ  в  нем.  Принимаются  также  меры  к  предупреждению  или  пресечению

преступления, а равно к закреплению следов преступления (ст. 112 УПК). Закон

требует, чтобы по каждому заявлению или сообщению было принято  решение либо

о  возбуждении,  либо  об  отказе  в возбуждении  уголовного  дела.  Поэтому

возбуждение   уголовного   дела,   есть   предусмотренный   законом   способ

реагирования  суда,  прокурора, следователя,  органов дознания на ставшее им

известным событие, как на  преступление,  которое необходимо  установить,  а

лицо его совершившее подвергнуть наказанию (ст. 3 УПК).

     Своевременное  возбуждение уголовного  дела  способствует успешному его

расследованию, тем  более  когда  оно  совершается  по  горячим  следам.  И,

напротив,  запоздалое  реагирование на сигнал о совершенном или  готовящемся

преступлении  может  привести  к  утрате  доказательств  и  потому  серьезно

затруднить расследование либо обречь его на неудачу.

     До  возбуждения  уголовного  дела  не  могут  совершаться  следственные

действия,  кроме   осмотра  места  происшествия   в  случаях,  не   терпящих

отлагательства (ст. 178 УПК).

     Данное требование обусловлено тем, что производство следствия сопряжено

с   возможностью   применения   мер  уголовно-процессуального   принуждения,

существенно ущемляющих и ограничивающих конституционные права и свободы лиц,

вовлеченных  в сферу уголовного  судопроизводства.  Граждане  вызываются  на

допросы,  причем  в  случае уклонения они  могут быть  подвергнуты  приводу,

производятся обыски,  выемки, освидетельствования, осуществляются  и  другие

меры, связанные  с  вторжением в личную  жизнь  граждан, и  притом не только

обвиняемых,  но также и других лиц. Допустимо и оправданно такое ограничение

прав человека  лишь при  определенных  обстоятельствах,  к которым относится

защита гражданина, общества от преступных посягательств.