1. Основания привлечения лица в качестве обвиняемого

Привлечение лица в качестве обвиняемого знаменует собой наступление определенного этапа уголовного дела.

Этому моменту предшествует длительная работа органов дознания и предварительного следствия, однако сразу надо отметить, что и тот и другой органы могут выносить постановление о привлечении лиц в качестве обвиняемого, но в пределах своей компетенции. Так, орган дознания имеет право выносить обвинение по делам, отнесенным к его компетенции, причем лицо, выносящее постановление о привлечении в качестве обвиняемого, выносит его с согласия начальника органа дознания.

Следователь, являющийся лицом процессуально самостоятельным, выносит постановление по делам, ему подследственным. Не допускается вынесение постановления по делу, не подследственному данному органу предварительного расследования.

Следователь принимает решение о привлечении в качестве обвиняемого абсолютно самостоятельно, основываясь только на личном убеждении, собранных по делу Фактах и их оценке. Следователь, вынося постановление, полностью отвечает за соблюдение законности. Вмешательство начальника следственного отдела (отделения), осуществляемое в соответствии со ст. 127 УПК РСФСР, не может приниматься безоговорочно, следователь имеет право обжаловать предложения и указания начальника, с приостановлением его исполнения. В соответствии с УПК РСФСР привлечение лица в качестве обвиняемого осуществляется "при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершенном преступлении (ст.143 УПК РСФСР). То есть реально можно говорить о том, что обвинение выносится только тогда, когда по делу собрано достаточно доказательств, чтобы предъявить обвинение определенному лицу, что эти доказательства относятся именно к нему и являются достаточными. Количество доказательств, их направленность определяются следователем и напрямую связаны с предметом доказывания, т.е. с тем, что следователь должен доказывать на данном этапе предварительного расследования. При этом необходимо помнить, что как сужение круга доказательств, так и неоправданное его расширение может привести к весьма неприятным последствиям. Если расширяется предмет доказывания, то всегда есть риск запутаться в деле, неправильно оценить имеющиеся по делу доказательства. В случае сужения предмета доказывания за пределами могут оказаться весьма важные обстоятельства по делу, при этом в деле окажутся пробелы, да и все дело будет явно неполным, как результат - можно не предъявить обвинение или, если оно будет предъявлено, то с нарушениями законности.

Решению вопроса о привлечении в качестве обвиняемого предшествует процесс доказывания, которое производится по общим правилам, установленными для всего предварительного расследования. На этом этапе предварительного расследования предмет доказывания определяется законом:

* событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);

* виновность обвиняемого в совершении преступления;

* обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, а также иные обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

* характер и размер ущерба, причиненного преступлением;

* обстоятельства, способствовавшие совершению преступления (ст.63 УПК РСФСР).

Однако необходимо иметь в виду то, что, как правило, предъявлением обвинения дело не заканчивается, и поэтому в момент предъявления обвинения все обстоятельства, перечисленные в ст. 68 УПК РСФСР, возможно изучены не будут и, соответственно, доказывание многих мотивов придется на последующие этапы предварительного расследования. Поэтому необходимо определить тот минимум, который подлежит обязательному докаэыванию, без которого невозможно принять правильное решение о наличии (или отсутствии) основания для привлечения к уголовной ответственности. К числу этих обстоятельств относятся указанные в п.1 и 2. ст. 68 УПК РСФСР. В первом предусматривается доказывание обстоятельств, свидетельствующих о том, что расследуемое деяние имеет место, во втором - что деяние, совершенное привлекаемым к уголовной ответственности лицом, соответствует составу преступления, предусмотренному уголовным законом. Установленные к моменту предъявления обвинения обстоятельства должны в той или иной мере характеризовать каждый из признаков инкриминируемого состава преступления. Если это сделать невозможно, то дело подлежит прекращению по ст. 5, п.2 УПК РСФСР.

Не располагая первоначальными сведениями об обстоятельствах, характеризующих каждый элемент состава преступления, следствие не может предъявить обвинение. Не выяснив субъективную и объективную сторон преступления, следователь не имеет возможности правильной квалификации совершенного деяния.

Важным моментом этапа предъявления обвинения является установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

До какого-то момента все предположения следователя носят вероятностный характер, следователь может выстраивать довольно большое количество версии, в том числе и в отношении лица, совершившего преступление. Однако к моменту привлечения его в качестве обвиняемого доказательства, свидетельствующие о том, что данное преступление совершено именно этим лицом, должны быть подобраны, выстроены в логическую цепочку, тщательно проверены.

Существуют два основных случая совершения преступления; когда преступление совершено в условиях очевидности, т.е. лицо, совершившее преступление, известно, и когда преступление совершено в условиях неочевидности, т.е. есть факт совершения преступления, но лицо неизвестно. Соответственно работа следователя в стих случаях будет строиться по-разному. В первом случае следователь будет собирать и закреплять имеющиеся доказательства того, что данное преступление совершено именно этим лицом, проверяя при этом и возможность самооговора.

Во втором случае следователь ведет параллельно действия, направленные как на поиски доказательств по делу, так и на получение данных о лице, совершившем преступление.

В задачу нашей лекции не входит изучение тактики действий следователя по установлению виновного лица, этим вопросом занимается криминалистика, однако необходимо подчеркнуть, что невозможно применение тактических мероприятий без правильного использования норм закона.

Решая вопрос о привлечении в качестве обвиняемого, следователь должен установить и другие обстоятельства дела, изложенные в УПК РСФСР. При этом обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого (ст.68, п.3 УПК РСФСР), а также определяющие характер и размер ущерба, причиненного преступлением (ст.68, п.4), подлежат доказыванию до предъявления обвинения.

Рассмотрим подробнее эти положения. Говоря о характеристике личности мы имеем в виду следующее обстоятельства: возраст, вменяемость, так как недостижение надлежащего возраста приводит к отсутствию субъекта преступления, также, если .лицо является невменяемым В некоторых случаях необходимо устанавливать наличие признаков специально субъекта. Но главным моментом является вопрос удостоверения личности, т.е. следователь к этому моменту должен быть абсолютно уверен в том, что к уголовной ответственности привлекается именно то лицо. Речь идет о том, что должна быть полностью установлена и подтверждена личность того лица, которое привлекается в качестве обвиняемого. В деле должны быть документы, подтверждающие его личность: паспорт или документы, его заменяющие, протокол допроса лица, которое знает обвиняемого и может подтвердить его личность, проверка личности по дактотеке и, безусловно, справка о наличии или отсутствии судимости, также могут быть представлены характеристики с места работы или места жительства (если таковые имеются). Сведения, характеризующие личность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, должны быть изучены полностью, и во многом от них будет зависеть решение следователя по делу, скажем, исходя из данных о личности преступника, следователь может решить вопрос о прекращении уголовного дела.

Кроме того, следователь должен изучить такие моменты, которые могут повлиять на решение вопроса о прекращении уголовного дела. Все эти обстоятельства могут быть разделены на три основных групп.

1) Обстоятельства, указывающие на отсутствие состава преступления, недостижение возраста уголовной ответственности, невменяемость, малозначительность и др. При наличии двух первых обстоятельств отсутствуют признаки субъекта преступления, в последнем случае - общественная опасность.

2) Обстоятельства, связанные с отсутствием законных поводов для повторного решения вопроса о наличии основания к привлечению к уголовной ответственности за действия, уже рассматривавшиеся органом дознания, следователем, прокурором или судом, вынесшим соответствующее решение.

3) Обстоятельства, свидетельствующие о том, что совершенное деяние перестало быть общественно опасным либо перестало быть общественно опасным лицо, его совершившее: изменение обстановки, истечение сроков давности, амнистия, помилование.

Решение вопроса о прекращении уголовного дела по указанным основаниям, изучение обстоятельств дела, позволяющих решить вопрос прекращении уголовного дела, мало чем отличаются от изучения обстоятельств, имеющих существенное значение для определения оснований привлечения лица к уголовной ответственности.

Суммируя изложенное, можно сказать, что к моменту решения вопроса о наличии основания для предъявления обвинения должны быть выяснены следующие обстоятельства:

* свидетельствующие о том, что событие, послужившее основанием для возбуждения уголовного дела, имело место;

* подтверждающие совершение преступного деяния тем лицом, которому предъявляется обвинение;

* устанавливающие соответствие деяния, совершенного привлекаемым к уголовной ответственности лицом, составу преступления, предусмотренному уголовным законом;

* свидетельствующие об отсутствии данных, исключающих уголовную ответственность или освобождающих от неё.

Только в том случае, если будут собраны доказательства, относящиеся к каждому из этих обстоятельств, привлечение к уголовной ответственности может быть признано законным и обоснованным.