2. Предъявление обвинения
Правила предъявления обвинения.
Выполнение перечисленных выше требований дает возможность
выполнения следующего положения - собственно предъявления обвинения. Обвинение
должно быть предъявлено не только при наличии достаточных оснований, но и
своевременно. Момент выбора предъявления обвинения должен быть выбран
достаточно точно, так как преждевременное предъявление обвинения может ослабить
позицию следователя. Если же предъявление обвинения затянуть, то здесь возможно
нарушение прав обвиняемого. Только после предъявления обвинения наступают
последствия, изменяющие процессуальное положение лица в деле.
Поэтому выбор момента предъявления обвинения имеет
значение как процессуального характера, так и тактического. Здесь как нигде
вопросы следственной тактики чрезвычайно тесно переплетаются с необходимостью
строгого и точного выполнения норм УПК РСФСР.
Одним из очень важных моментов своевременности
предъявления обвинения является то, что именно с этого момента лицо приобретает
соответствующие права и обязанности. Именно с этого времени обвиняемый может
осуществлять свое право на защиту в полном объеме.
Другой важный момент связан с тем, что следователь может
ещё не обладать всем необходимым материалом по делу, однако он предъявляет
обвинение на основании тех данных, которыми располагает, но потом следователь
имеет возможность изменить или дополнить предъявленное обвинение.
Если предъявленное обвинение в какой-либо части позднее
не находит подтверждения, следователь обязан в этой части прекратить дело
(ст.154 УПК РСФСР).
Следователь выносит постановление о привлечении в качестве
обвиняемого, в котором указывает время и место его составления, это является
необходимым для контроля за сроками предварительного следствия. Как уже
говорилось выше, своевременное предъявление обвинения, предъявление его в
установленные сроки дает гарантию соблюдения установленных законом прав
обвиняемого.
Постановление должно быть мотивировано и отвечать
требованиям ст.144 УПК РСФСР. Оно должно быть объявлено не позднее 2-х суток с
момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в
случае его привода - в день его привода.
Для того чтобы права обвиняемого были своевременно
реализованы, на постановлении указывается время предъявления обвинения.
Сам процесс предъявления обвинения достаточно полно
регламентирован законом.
Постановление содержит вводную описательную и
резолютивную часть. В вводной части отмечается: когда, где, кто, кому и по
какому делу предъявляется обвинение. В вводной части указывается время и место
предъявления обвинения, должность лица, предъявившего обвинение, указывается
фамилия, имя, отчество того, кому обвинение предъявлено.
Описательная часть содержит формулировку обвинения и
является центральной частью обвинения, по своей сути в этой части излагается
краткая фабула дела, что именно совершило данное лицо, в чем его конкретно
обвиняют.
Важным моментом является характеристика преступника, т.е.
перечисление всех судимостей, когда и за что был осужден. Если предъявляется
обвинение в совершении нескольких преступлений, то каждый эпизод должен быть
описан отдельно, с указанием необходимой статьи уголовного кодекса.
В резулятивной части формулируется решение следователя о
привлечении конкретного лицо к уголовной ответственности по обвинению в
совершенном преступлении и указывается квалификация действий привлекаемого
лица.
Составляя постановление, необходимо иметь в виду, что
фактические данные, послужившие основанием для привлечения к уголовной с
ответственности, должны соответствовать признакам состава преступления. Поэтому
описательная часть постановления, в которой эти фактически данные излагаются,
должна соответствовать составу преступления, предусмотренному нормой УК,
указанной в резулятивной части.
Закон не обязывает следователя приводить в постановлении
доказательства, на основании которых установлены фигурирующие в обвинении
факты. Нет необходимости перечислять всю доказательственную базу в
постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, хотя в некоторых случаях
можно указать опорные данные, но это целиком и полностью зависит от
следователя, так как одно из основных качеств, необходимое для постановления -
его краткость и емкость.
Обвинение должно быть предъявлено таким образом, чтобы
создать обвиняемому реальную возможность защищать свои права и законные
интересы.
Одним из важных условий осуществления обвиняемым своих
прав является своевременное ознакомление с постановлением. В соответствии со
ст.148 УПК РСФСР предъявление обвинения должно последовать не позднее 2-х суток
с момента вынесения постановления. Этот срок может быть продлен только в двух
случаях: если не известно место пребывания лица, привлекаемого в качестве
обвиняемого. или он не явился по вызову следователя.
Надо отметить, что в первом случае речь идет по сути дела
о заочном предъявлении обвинения, т.к. в случае, если место нахождения
обвиняемого неизвестно, т.е. материалами дела лицо изобличено полностью, но
скрылось от следствия, его объявляют в розыск, при этом необходимо вынести
постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Во втором случае обвиняемый подвергается приводу в
соответствии со ст.147 УПК РСФСР. И обвинение ему должно быть предъявлено в
день привода.
Сам процесс предъявления обвинения достаточно четко
определен УПК РСФСР.
Непосредственно перед предъявлением обвинения следователь
удостоверяется в личности обвиняемого.
После этого следователь знакомит обвиняемого с
постановлением. Практически предъявление постановления может осуществляться
либо путем оглашения текста следователем, либо путем самостоятельного прочтения
текста обвиняемым. Последний вариант предпочтительней, так как в этом случае
обвиняемый имеет возможность лучше усвоить текст, лучше понять смысл
предъявленного обвинения.
В том случае, если обвиняемый не владеет русским языком,
или владеет слабо, следователь должен заблаговременно побеспокоиться о
приглашении переводчика. Об участии переводчика делается отметка на
постановлении за подписью следователя, переводчика и обвиняемого. Переводчик
осуществляет, как правило, устный перевод.
Если лицо страдает физическими недостатками, т.е.
страдает глухотой, немотой или является глухонемым, то при предъявлении
обвинения должен присутствовать переводчик или лицо, которое может общаться с
таким обвиняемым, а так же защитник. Следователь должен предпринять все
необходимые меры для присутствия защитника.
Вообще, необходимость присутствия защитника определена
законом, и на следователя ложиться обязанность оповестить адвоката о времени
предъявления обвинения. Отсутствие защитника будет являться грубым нарушением
закона.
Защитник имеет возможность знакомиться с материалами
дела, ему представляются основания для вынесения постановления. Защитник может
заявлять ходатайство о внесении изменений в формулировку обвинения, если он
считает, что обвинение недостаточно обосновано, и постановление выполнено с
нарушением ст.144 УК РСФСР.
Следователь обязан рассмотреть эти ходатайства и, в
случае их удовлетворения, внести необходимые изменения в постановление о
привлечении в качестве обвиняемого и вновь выполнить требования ст.148 УПК
РСФСР.
В том случае если по делу проходит несколько обвиняемых,
необходимо в постановлении указывать, как конкретно соотносится каждый из
обвиняемых с другими лицами. Кроме того, необходимо решить вопрос очередности
предъявления обвинения. Нецелесообразно предъявлять обвинение одному до того
момента, пока не собраны доказательства для предъявления обвинения всем
соучастникам, так как возможна утечка информации, в этом случае имеет смысл
предъявлять обвинение одновременно всем обвиняемым, однако следует избегать
искусственной задержки предъявления обвинения.
Предъявление обвинения не означает окончание работы по
делу, во многих случаях обвинения предъявляется (как уже говорилось выше) по
тому эпизоду, который доказан лучше, но после этого продолжается сбор
доказательств по делу, особенно если расследуемое дело является многоэпизодным.
Поэтому может возникнуть необходимость в изменении ранее предъявленного
обвинения. Изменения могут носить весьма разнообразный характер: касаться
фактических обстоятельств, составляющих содержание предъявленного обвинения, их
юридической оценки, влиять на квалификацию действий обвиняемого, отягчать или
смягчать эту квалификацию. В стадии расследования изменение обвинения может
быть произведено как в направлении смягчения уголовной ответственности, так и
привести к предъявлению обвинения в совершении более тяжкого или существенно
отличающегося по фактическим обстоятельствам преступления.
В соответствии со ст. 154 УПК РСФСР, если при
производстве предварительного следствия возникнут основания для изменения
предъявленного обвинения, следователь обязан предъявить обвиняемому новое
обвинение с соблюдением ст.ст.144 и 148 УПК РСФСР. Если в ходе предварительного
следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не найдет подтверждения,
следователь своим постановлением прекращает дело в этой части, о чем объявляет
обвиняемому.
Изменение и дополнение обвинения тесно связаны между
собой, однако если его дополнение всегда влечет за собой изменение содержания
обвинения, то изменения, связанные с устранением каких-либо неточностей или
ошибок в изложении фактических данных или в юридической оценке, могут быть и не
связаны с дополнением обвинения. В этом случае фактические обстоятельства
предъявленного обвинения сохраняются, но изменяется их юридическая квалификация
в связи с исключением одной или нескольких статей УК, их добавлением или
изменением одной статьи УК на другую. Установление новых обстоятельств может
повлечь за собой обвинение в новом преступлении, замену обвинения в одном
преступлении на обвинение в другом. Также в прежнее обвинение могут быть включены
новые действия обвиняемого, образующие в совокупности с ранее предъявленными
фактами единое преступление или определяющие повторность, как квалифицирующий
признак. Таким образом, внесенные в обвинение дополнения и изменения могут
отразиться на квалификации, содержащейся в резолютивной части ранее
предъявленного обвинения, либо она остается без изменений.
Решая вопрос о необходимости изменения ранее
предъявленного обвинения, необходимо выделить две группы обстоятельств:
а) обстоятельства, влекущие за собой изменение
квалификации;
б) относящиеся только к его фактической фабуле.
Если мы имеем дело с обстоятельствами первой группы, то
во всех случаях нужно выносить новое постановление о привлечении в качеств
обвиняемого. Обвиняемый должен знать о наступивших изменениях, чтобы иметь
возможность осуществить предоставленные ему законом права.
Что касается изменения и дополнений второй группы, то
вопрос о вынесении нового постановления должен решаться в зависимости от того,
насколько изменения и дополнения существенны. Если изменения и дополнения
существенны, то обвинение необходимо предъявлять вновь. Практика идет именно по
такому пути.