N 1. Понятие и содержание следственной ситуации
Под следственной ситуацией понимается совокупность
сложившихся на определенный момент расследования обстоятельств, которые должны
учитываться при разработке и реализации программы дальнейшего расследования.
Следственная ситуация - сложное, многомерное образование. Как продукт
столкновения, стечения, сосуществования, взаимодействия и противодействия
обстоятельств различной природы, она имеет правовой, информационный, технике- и
тактико-криминалистический, методический, организационно-управленческий,
оперативно-розыскной и иные аспекты. Круг обстоятельств, которые могут
определять тип, вид и содержание ситуации, довольно обширен. Среди них
выделяются обстоятельства информационного, криминалистического,
психологического, материально-технического, организационного, кадрового,
правового и иного порядка. Характерная черта следственной ситуации -
объективность ее содержания, а также то, что его образуют лишь такие
обстоятельства, которые являются элементами системы проводящегося по делу
расследования (привнесенные в эту систему, формирующиеся в ее недрах,
функционирующие в рамках этой системы). К ним относятся класс, вид и
особенности познаваемых объектов, включая криминальные ситуации, затраченный и
оставшийся срок расследования, собранные по делу доказательства, каналы и
источники их поступления, имеющиеся в распоряжении следователя средства
криминалистической техники, их достаточность, возможность эффективного
применения и т. д. Однако в роли детерминант, факторов, определяющих характер и
специфику следственных ситуаций, влияющих на их формирование и развитие,
выступают обстоятельства более широкого круга. В него входят не только
обстоятельства внутреннего для расследования порядка, но и элементы внешних по
отношению к нему систем, обусловливающие и положительные, и негативные факты,
акты, тенденции, процессы, свойства и взаимодействия которых и придают
ситуациям их своеобразие. В роли такого рода факторов могут выступать: наличие
или отсутствие на обслуживаемой территории экспертно-криминалистических
подразделений, моргов, тюрем; состояние и уровень развития системы транспортных
коммуникаций: этнический со став местного населения, его реакция на
производящееся рас следование; уровень профессионального мастерства
следователя, его общего развития, активности, его гражданская позиция,
состояние здоровья и другие компоненты объективного и субъективного порядка.
Главное в ситуации - это состояние расследования в данный момент, что
определяется уровнем решения его задач. Все остальные элементы группируются
вокруг этого показателя, играют подчиненную по отношению к нему роль, выступают
в качестве обстоятельств (условий, средств), способствующих либо препятствующих
достижению целей расследования. Следственная ситуация, будучи сложным и неоднородным
по своему составу образованием, в то же время является подвижной, динамично
развивающейся структурой. Сформировавшись в том или ином виде к моменту
возбуждения уголовного дела, она по ходу расследования непрерывно
трансформируется, приобретая одни и изменяя другие признаки. По многим
уголовным делам исходные ситуации начального этапа расследования чаще всего
формируются в силу стечения обстоятельств, независящих от намерений, воли и
действий следователя. Их содержание определяется главным образом особенностями
криминальной ситуации, обстоятельствами события, по поводу которого возбуждено
уголовное дело. Однако во всех случаях то, в каком направлении развивается
ситуация после обнаружения события с признаками преступления, какой характер
приобретает и каким она наполняется содержанием, в значительной мере зависит от
усилий следователя. В сложившейся следственной ситуации, как в зеркале, всегда
отражаются два взаимосвязанных момента: 1) фактическое положение, реальное
состояние расследования - фактическая база; 2) стратегический и тактический
потенциал, зачатки, зародыши будущего состояния расследования, его
перспективное начало. Следователь, его внутренняя и внешняя активность
находятся в центре трансформирующихся одна в другую по ходу расследования ситуаций,
выступая в качестве связующего звена их фактической и перспективной частей,
объединяя их в одно неразрывное целое. Сложившаяся по делу ситуация только
тогда приобретает практическую значимость, с точки зрения улучшения состояния
расследования, когда она воспринята следователем, когда он поставил ей точный
диагноз, проник в содержание и конструктивно использовал полученные знания. Это
становится возможным на основе построения, изучения и объективной критической
оценки мысленной модели ситуации. Составными частями общей модели ситуации
незавершенного расследования могут быть следующие модели: - круга
обстоятельств, подлежащих установлению: - обстоятельств, которые установлены на
данный период времени; - собранной, а также отсутствующей, но необходимой информации
об обстоятельствах дела; - источников полученной и носителей (в том числе
возможных) неполученной информации, каналов, по которым она поступила и может
поступить, затраченного времени, реализованных средств, методов, приемов
собирания имеющейся информации: - факторов, как осложняющих, препятствующих,
так и способствующих собиранию необходимой информации и решению других задач
расследования: - состояния имеющихся и необходимых интеллектуальных,
технико-криминалистических, тактических, информационных, оперативных и иных
ресурсов и возможностей расследования: - направлений, форм, путей, средств
дальнейшей работы по делу. Поэтому при изучении и оценке ситуации во внимание
принимаются собранные и отсутствующие данные относительно обстоятельств,
подлежащих установлению, их полнота, достоверность, наличие необходимых условий
для быстрого и результативного восполнения пробелов в знании относительно
исследуемого события в целом, его отдельных элементов и сторон, устранения
допущенных ошибок и т. д. Учитываются и иные обстоятельства (и их взаимосвязи),
как способствующие установлению истины, принятию и успешной реализации
обоснованных правовых и криминалистических решений, так и неблагоприятствующие
этому (например, оказание расследованию содействия со стороны потерпевшего,
очевидцев содеянного или противодействие установлению истины со стороны сил, не
заинтересованных в раскрытии преступления, разоблачении всех его участников и
привлечении их к уголовной ответственности). Задача изучения и оценки мысленной
модели ситуации состоит, во-первых, в определении состояния расследования с
позиции уровня решения всех его задач, а также наличия проблем, требующих
разрешения для развития ситуации в нужную сторону; во-вторых, в разработке
программы дальнейшего расследования. В зависимости от круга, характера и
содержания выявленных проблем определяется цель (цели) будущей деятельности,
намечается перечень и последовательность подлежащих решению задач, моделируются
действия, средства и методы их решения. В программе разрешения ситуации наряду
с этим должны быть предусмотрены меры по кадровому, ин формационному,
оперативному и иному обеспечению пред стоящей работы. Таким образом, ситуация
выступает в качестве определяющего, фундаментального звена следующей
конструкции: исходная ситуация - проблема - цель - задачи - программа
дальнейшего расследования - реализация программы - достигнутые результаты -
новая по своему содержанию ситуация. Следственная ситуация самым тесным образом
связана с этапом расследования. Понятием этапа расследования в
криминалистической трактовке обозначается относительно самостоятельный,
выделяемый отрезок (часть, период) данной деятельности, в рамках которого
осуществлен переход от одной следственной ситуации к другой, являющейся
продуктом, результатом развития предшествующей ей ситуации, но отражающей в
отличие от нее качественно иное содержание (состояние) расследования.
Диалектическая связь этапов и ситуации протекает по линии исходных и
промежуточных целей и задач поисково-познавательной деятельности по уголовному
делу. Переход от одного этапа расследования к другому - это переход от одной
ситуации к другой, от одних целей и задач к другим. Каждый этап имеет свое
начало и свой конец. На "входе" в этап стоит одна ситуация, а значит,
и ситуационно обусловленный комплекс адекватных ей специфических целей и задач,
а на "выходе" -другая ситуация, являющаяся развитием предшествующей
ситуации, и обусловленные ею цели и задачи. При анализе данной проблемы следует
иметь в виду определенную условность положения о смене ситуаций, пере хода от
одной ситуации к другой. Эволюция ситуаций не является абсолютной. Каждая
последующая ситуация не есть в чистом виде новая по всем показателям,
параметрам ситуация, в корне отличающаяся от предыдущей. Все промежуточные и
даже конечная, заключительная ситуация сохраняют какие-то элементы, черты,
стороны, переходящие в неизменном или частично измененном виде из
предшествующих ситуаций, включая ту, что сложилась на момент возбуждения дела.
В то же время все ситуации, развивающие исходную, всегда содержат в себе
элементы нового, того, что не было представлено вообще в предыдущей ситуации. В
сущности механизм расследования представляет собой процесс поэтапного развития
исходной следственной ситуации, изменения ее содержания, качественных
характеристик. Такое понимание не отрицает методологической и методической
значимости положения о различных ситуациях на различных этапах расследования.
Идея, на которую опирается это положение, важна с различных точек зрения, в
частности, потому, что она позволяет осуществить классификацию и типизацию
ситуаций по признаку их связи с тем или иным этапом расследования, поскольку
ситуации различных этапов расследования имеют существенные различия в
значительной части своего содержания.