4.5.
Понятие и признаки государства
В предыдущей теме мы уже
рассмотрели две группы признаков государства (признаки, от-личающие его от
родовой организации, и признаки, отличающие государство от иных властей).
Теперь рассмотрим все признаки государства с более подробной интерпретацией и
повторим определение государства.
1. Территориальный принцип
организации власти в обществе. Это означает, что власть го-сударства
распространяется на определенную территорию (территорию этого государства), в
то время как в родовой организации власть распространялась на членов рода (т.
е. строилась по кров-нородственному признаку).
2. Наличие особой
публичной власти в виде аппарата управления и принуждения. Для го-сударства
характерно наличие особой группы людей, которые занимаются только управлением и
освобождаются на этом основании от производительного труда.
3. Наличие налогов и
займов как особых денежных средств, на которые содержится аппа-рат управления и
принуждения.
4. Монопольное право
государства на правотворчество. Полнее было бы назвать этот при-знак
неразрывной связью государства и позитивного права. Эта связь носит двоякий
характер: с одной стороны, государство гарантирует право, устанавливает нормы
права, обеспечивает их си-лой государственного принуждения и создает механизм
их реализации. С другой стороны, право устанавливает границы всевластию
государства, определяет рамки его деятельности. Нормы, ус-тановленные
законодателем (государственными законодательными органами), являются
обяза-тельными для исполнения и самим государством.
В дополнение к этим
признакам государства, оно обладает и другими существенными чер-тами, которые
важны для характеристики государства в целом, но не относятся к первой группе
признаков (отличающих государство от родовой организации):
5. Универсальность государственной
власти. Означает, что власть государства распростра-нятся на всех, кто
находится на данной территории, полностью охватывает всю территорию дан-ного
государства.
6. Суверенитет.
Государственная власть суверенна, т. е. независима от всякой иной власти как
внутри страны, так и за ее пределами.
Обобщив все признаки
государства, можно сформулировать его определение. Итак, госу-дарство - это
суверенная универсальная политико-территориальная организация власти в
общест-ве, обладающая особым аппаратом управления и принуждения, веления
которой обязательны для населения всей страны.
4.6. Понятие типа
государства. Классификация современных государств и их разновидности
С точки зрения философии,
типология представляет собой метод научного познания, в ос-нове которого лежит
расчленение объектов и их группировка с помощью обобщенной, идеализи-рованной
модели или типа; а также результат типологического описания и сопоставления.
Типология государств - это
их специфическая классификация.
Осуществляется она в основном
с позиции двух подходов, а именно:
1. формационного;
2. цивилизационного.
При формационном подходе
основным критерием классификации выступают социально-экономические признаки.
Тип производственных отношений при этом формирует тип государст-ва. Классифицирующей
категорией здесь выступает исторический тип государства.
Исторический тип
государства - это государство определенной общественно-экономической формации,
характеризуемое рядом общих признаков, а именно: единством эконо-мической и
классовой основы, сущности, социального назначения, общими принципами
организа-ции и деятельности государства. Выделяются следующие типы государства:
· рабовладельческий;
· феодальный;
· буржуазный;
· социалистический.
При формационном подходе
раскрывается поэтапность и исторический характер развития государств, но
недооцениваются духовные факторы. Это очень жесткая классификация, она не
позволяет охватить все многообразие существовавших и существующих государств.
Эта типоло-гия неприменима к современным государствам. Поэтому делаются попытки
обратиться к другим вариантам типологии.
При цивилизационном
подходе основным критерием выступают духовные признаки (куль-турные,
религиозные, национальные и т. п.).
Выделяются следующие типы
цивилизаций (Дмитрук В. Н.):
1. древние государства;
2. средневековые
государства;
3. современные
государства.
При цивилизационном
подходе учитывается ряд важнейших духовных факторов, поэтому более полно
раскрывается характер государства, но в этом случае недооцениваются социально-экономические
факторы.
Наиболее известным
исследователем теории цивилизаций является А. Дж. Тойнби. Он дал следующее
определение цивилизации. Цивилизация - это относительно замкнутое и локальное
состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических,
культурных, гео-графических и иных признаков, причем религия и формы
организации, а также степень удаленно-сти от того места, где данное общество
первоначально возникло - остаются неизменными (цит. по: Комаров С. А. Теория
государства и права в схемах и определениях. - М., 1997. - С. 24).
Цивилизация - это
социокультурная система, включающая социально-экономические ус-ловия
жизнедеятельности общества, этнические, религиозные его основы, степень
гармонизации человека и природы, а также уровень экономической, политической,
социальной и духовной сво-боды личности.
Классификация современных
государств.
Помимо выделения типов
государства, возможны различные варианты их классификации. Например, в
зависимости от уровня экономического развития, государства делятся на:
· развивающиеся (иногда из
называют иногда аграрными, основу экономики составляет сельское хозяйство,
продажа полезных ископаемых и т. д.);
· индустриальные (основу
экономики этих государств составляет промышленность);
· постиндустриальные (это
современные развитые государства, в которых произошла науч-но-техническая
революция; основные богатства этих государств создаются в сфере услуг, в
индустриальной сфере).
В зависимости от
политического режима:
· демократические государства;
· авторитарные
государства;
· тоталитарные
государства.
В зависимости от формы
правления государства делятся на:
· монархии;
· республики.
В зависимости от
господствующей идеологии государства делятся на
· идеологизированные и
· деидеологизированные.
Идеологизированные
государства - это государства, в которых существует официально признанная
идеология, следование которой считается обязательным. Они подразделяются на две
группы:
· религиозные - в качестве
идеологии выступает официальная религия;
· государства с
политической идеологией - здесь существует официально провозглашенная
политическая доктрина, постулаты которой определяют политическую и правовую
систе-му в данном государстве (например, социалистические государства).
Деидеологизированные
(светские) государства - здесь официальная идеология отсутству-ет.
Идеология - определенная
система взглядов, выражающая какие-то интересы (марксист-ская идеология,
фашистская идеология).
В идеологизированных
государствах все функционирование государства определяется господствующей
идеологией. В частности, возможность лица участвовать в деятельности
государ-ства и т. п. зависит от его взглядов на государственную идеологию.
В деидеологизированных
государствах провозглашается идеологический плюрализм, т. е. возможность
проповедовать, развивать любую идеологию. Государство может запрещать крайние
формы идеологии, например, расистские.