9.1.
Понятие и сущность права
Понятие права - основная
категория правоведения, так как в зависимости от того, как мы определим понятие
права, будут зависеть и другие правовые категории, а также отраслевые поня-тия
юридических наук.
Понятие права имеет не
только чисто научное значение, но и практический смысл, так как от понимания
права зависит законодательная деятельность, ориентация юридической практики,
понятие права влияет на правосознание людей.
Право - непростое явление,
от того или иного понимания права зависят интересы людей, они влияют на подход
людей к праву. Право в различных обществах и конкретных случаях прояв-ляет себя
по-разному. На понятие права влияют не только чисто научные усилия, но и
обстановка в той или иной стране.
Единого правопонимания в
теории нет. Общее во всех теориях права то, что они рассмат-ривают право,
во-первых, как социальный институт, как элемент структуры общества, а,
во-вторых, право рассматриваются как средство регулирования поведения, как
институт, фиксирую-щий порядок в обществе, порядок в отношениях между людьми.
Всё множество вариантов
правопонимания можно свести к 3 основным типам (концеп-циям правопонимания):
1. нормативное
правопонимание;
2. социологическое;
3. нравственное.
Эти концепции и раскрывают
сущность права.
С точки зрения
нормативного правопонимания право - это система норм, система обще-обязательных
правил поведения, установленных государством. Такое правопонимание наиболее
распространенно в силу его простоты, формального подхода к праву. Это понимание
нацелено на узкопрофессиональную юридическую деятельность. В данном случае
право определяется по внешним признакам: все то, что исходит от государства,
считается правом. В рамках этого право-понимания закон и право равны.
Такое правопонимание
обладает определенными недостатками:
1. Право понимается очень
узко - как текст закона. Это правопонимание иногда называют узконормативным.
2. Нет возможности увидеть
проявления права в отношениях между людьми.
3. Право здесь жестко
подчинено государству, рассматривается как инструмент в руках го-сударства для
достижения его целей.
4. Такое правопонимание не
дает возможности оценить акты государства (их правовой ха-рактер, соответствие
идеям равенства и справедливости, интересам общества).
5. Такое правопонимание
порождает завышенную оценку роли законодателя в обществе; возникает
заблуждение, что общественная жизнь может строиться в полном соответствии с
пред-писаниями власти, выраженными в законах, независимо от их экономической и
социальной обу-словленности.
6. Этот тип правопонимания
недемократичен.
7. С точки зрения этого
подхода права и свободы граждан ограничиваются тем, что госу-дарство дарует
обществу; не признается исходный, неотъемлемый характер прав человека.
Эти и другие недостатки
породили иные подходы к правопониманию.
С точки зрения
социологического подхода право коренится в природе общественных от-ношений.
Право представляет собой определяет сторону общественной жизни, оно выражается
в действиях и поступках людей, т. е. в расчет берется т. н. "живое",
действующее право. Право в данном случае понимается как форма и порядок
общественных отношений.
В нормативном
правопонимании первичной клеткой права считается норма права, а в
со-циологическом правопонимании - это правоотношения (отношения между людьми,
установлен-ные посредством взаимных прав и обязанностей).
Суть социологического
правопонимания может быть сведена к следующему: в процессе своей обычной
жизнедеятельности люди вступают в различные отношения, которые изначально
являются правовыми. Типичные общественные отношения становятся нормами права.
Следова-тельно, социологическое правопонимание характеризуется разделением
права и закона, что явля-ется существенным достоинством такого подхода. Право
существовало до закона, помимо него. Право здесь понимается прежде всего как
субъективное право, т. е. возможности, имеющиеся у одного лица, мера возможного
поведения лица.
С точки зрения этой
концепции законы можно разделить на правовые и неправовые.
Правовые законы - законы,
которые выражают действительное право, фиксируют то, что сложилось в обществе.
Неправовые законы - акты
законодателя, т. е. то, что имеет минимальную связь с реально-стью.
Достоинством
социологического правопонимания является то, что оно заставляет законо-дателя
ориентироваться на то, что складывается в обществе, учитывать реально
сложившиеся от-ношения, а также и условия (социальные, экономические и т. д.),
предопределяющие действен-ность закона.
Недостатком является сложность
разграничения правового и неправового, возникают трудности с определением
правового характера отношений.
Как следствие - особое
внимание уделяется договору, определяющему договорные права и обязанности
сторон. Особую роль в такой ситуации играет суд: если отношения протекают
нор-мально, то проблем с правовыми отношениями не возникает, а если да - то
вопрос об их правовом характере решает суд. Эта концепция получила развитие в
США.
Нравственное
правопонимание пытается дать содержательную характеристику права. В рамках
нравственного понимания право выступает как система норм, но не всяких, а норм,
отве-чающих определенным положительным критериям. Только справедливые нормы,
или нормы, вы-ражающие степень свободы общества, могут быть признаны правовыми.
Главным моментом в праве при таком подходе являются принципы права (а не нормы
или правоотношения).
Достоинства нравственного
правопонимания:
· Право здесь связано с
положительными общественными явлениями - со свободой, демо-кратией и т. п.
· Данное правопонимание
заставляет законодателя ориентироваться на нравственные цен-ности общества, на
его представления о справедливости, равенстве, гуманизме.
К недостаткам может быть
отнесено следующее:
· Сложность выбора
критерия, по которому возможно отличить правовое от неправового.
· Не решен вопрос о
существовании права до или помимо закона.
Это понимание также
исходит от различия между правом и законом делит законы на пра-вовые и не
правовые. Однако без ответа остается немаловажный практический вопрос: если, ис-пользуя
те или иные критерии, мы определили закон как неправовой, то что с ним делать,
вправе ли государственные органы уклониться от исполнения такого закона и не
приведет ли это к произ-волу, анархии?
Каждый из типов
правопонимания по своему выражает правовую действительность, имеет свои плюсы и
минусы. В праве мы обнаружим и нормы, и отношения, и идеи. В общественном
сознании на каждый момент присутствуют все эти типы правопонимания, но какой из
них стано-вится господствующим, т. е. определяет деятельность законодателя,
определяет юридическую практику, преобладает в общественном сознании, зависит
от многих факторов, в частности, не столько от научных усилий, от уровня
развития науки, сколько от ситуации в обществе.
Господствующее
правопонимание показывает, как представлено права в том или ином об-ществе.
Нормативное правопонимание
господствует там, где власть подчиняет себе общество со всеми вытекающими из
этого последствиями (тоталитарное государство).
Социологическая теория
имеет иные социальные основания - эта концепция дает приори-тет общественных
отношений, он согласуется с обществом, где государство не вмешивается в жизнь
общества. Она согласуется с ослаблением роли государства, децентрализацией
управления.
В нравственном
правопонимании право концентрирует в себе прогрессивные идеи - сво-боды,
равенства, справедливости и т. д. Оно свойственно современному нравственному
обществу, где сложилось разделение властей, демократия и т. п.
Касательно российской
правовой системы можно сказать, что здесь длительное время гос-подствовало
нормативное правопонимание, но присутствовали и нравственно-социологические
воззрения в той или иной форме.
Из этих типов
правопонимания для современного общества нравственное наиболее прием-лемо. С
точки зрения нравственного правопонимания, право - социально обусловленная
форма и мера свободы и ответственности в обществе, выраженное в норах и
субъективных правах и яв-ляющаяся регулятором поведения людей.
В качестве сущностной
характеристики права признается свобода.
Свобода понимается как
возможность действовать по собственному усмотрению, это воз-можность выбора,
возможность поступать по своей воли, без принуждения.
Но право и свобода - не
одно и тоже. Право - это мера свободы, ее границы, т. к. право не существует
само по себе, а складывается в отношениях между людьми и вытекает из
возможно-стей, существующих у людей в обществе.
Такое понимание права,
свободы в праве было выражено Кантом. Аналогичная позиция выражена во Всеобщей
Декларации Прав Человека: "при осуществлении своих прав и свобод, ка-ждый
человек должен подвергаться только тем ограничениям, которые установлены
законом, для обеспечения признания и уважения прав и свобод других людей".
Право на только устанавливает границу свободы, оно еще обеспечивает свободу, защищает
ее. В праве выражена мера ответст-венности за нарушение прав и свобод иных
людей. Если у человека нет свободы выбора, нет смысла устанавливать
ответственность.
Право - социально
обусловленная мера свободы; это означает, что в каждом обществе складывается
свое право, человек обладает различными возможностями: эти возможности
харак-теризуют достигнутый уровень развития общества, а также являются
критерием человеческого прогресса в обществе.
Право - равная мера
свободы. Это означает, что оно предоставляет равные возможности добиваться
своих целей правовыми способами.
Если право предоставляет
меру свободы, то она должна быть где-то выражена для того, чтобы можно было
пользоваться эталоном свободы.
Свобода выражается двояко.
Во-первых, в нормах права, в общих правилах поведения, в том, что касается
каждого человека и всех людей одновременно. Наряду с этим, во-вторых, право
выражается и в субъективном праве, которое представляет собой меру возможного
поведения ка-ждого отдельного лица.
Право состоит из объективного
и субъективного права. Объективное право - общие нор-мы, правила, независящие
от конкретного человека. Субъективное право - это правомочия от-дельного лица,
возникающие на основе норм объективного права; это мера возможного поведения
лица.
В качестве сущностной
характеристика права была названа свобода, но иногда под сущно-стью права
понимают справедливость.
В отличие от
справедливости, свободу можно понимать однозначно, а справедливость - это
оценочное понятие, каждый имеет свои представления о ней.
Право - социальный
институт, который регулирует поведение людей, устанавливает опре-деленные рамки
этого поведения, сложившиеся в обществе.