§ 7. Человек, государство и право
В идеале государство должно служить человеку, создавать
все необходимые условия для того, чтобы он мог максимально развивать и
проявлять свои способности и дарования, ибо человек - высшая из всех мировых
ценностей, мера всех вещей. В действительности отношения между человеком и
государством куда более сложны и весьма противоречивы. Веками между человеком и
государством складывались отношения отчуждения и вражды. Для раба и подданного
рабовладельческое и феодальное государство .выступало как чуждая и враждебная
сила. Они не имели прав и свобод, а только несли обязанности перед государством
и поэтому не могли стать личностями. С наступлением эры капитализма отношения
между человеком-гражданином и государством круто меняются. Гражданин становится
носителем прав и свобод, которые придают ему автономный, независимый от
государства статус. На государство же возлагается обязанность защищать и гарантировать
эти права и свободы.
На развитие гражданских прав и свобод большое влияние
оказала либерально-демократическая доктрина, которая акцентировала внимание на
личностном аспекте демократии, на незыблемости неотчуждаемых прав и свобод
человека, на ограничении вмешательства государства в личную жизнь человека, на
возможности человека обратиться с жалобой на государство и его органы в
независимый суд. Правда, оснований идеализировать отношения между гражданином и
капиталистическим государством не наблюдается. И здесь возникали
антидемократические (фашистские и авторитарные) режимы, которые превращали
человека в придаток государственной машины; не всегда государство защищает
человека от нищеты, социальной и национальной дискриминации.
В Советском государстве предпринимались меры по
предоставлению трудящимся значительных социально-экономических прав, но в целом
правовой статус человека был во многом урезан и слабо защищен. Сталинский
тоталитарный режим отвел человеку роль винтика в государственной машине, сделал
его полностью беззащитным перед государством. И в послесталинский период
интересы государства ставились выше интересов личности. Слаба была судебная
защита личных прав и свобод. И все же говорить о том, что Советское государство
не заботилось о человеке, о развитии его духовных и физических сил, нельзя.
Бесплатные образование, медицинское обслуживание, занятия физической культурой
и спортом, уверенность в завтрашнем дне - все это и многое другое было
реальностью.
Конституция Российской Федерации закрепила такие
взаимоотношения человека и государства, которые в целом отвечают современному
пониманию демократии. В демократическом государстве силовые органы власти
необходимы для того, чтобы любой человек был защищен от произвола и насилия,
ощущал свое достоинство, выступал как полноправный партнер государства. Другими
словами, вся мощь государства должна обеспечивать охрану и защиту прав
личности.
В Конституции подчеркивается, что общепризнанные принципы
и нормы меавдународного права и международные договоры Российской Федерации
являются составной частью ее правовой системы. А потому государственные органы,
должностные лица обязаны строить свою деятельность в соответствии с ними.
Однако с принятием Конституции разрыв между широким кругом закрепленных в ней
прав и свобод человека и гражданина и степенью их гарантированности,
защищенности личности увеличился. Этот разрыв будет ликвидирован, а права и
свободы человека станут реальными только после выхода общества из кризиса в
экономике, политике, духовной жизни.