§ 6. Закономерности развития государства
Выявление и анализ повторяющихся, т. е. закономерных,
связей, определяющих ход развития государства, позволяют и увидеть настоящее, и
заглянуть в будущее данного феномена.
Государству как относительно самостоятельному явлению
присущи собственные закономерности развития. Однако главные импульсы к движению
вперед оно получает от взаимодействия с динамично развивающимся обществом.
Одна из основных закономерностей эволюции государства
заключается в том, что по мере совершенствования цивилизации (как совокупности
материальных и духовных достижений общества) и развития демократии оно
превращается из примитивного, "варварского" образования принудительно-репрессивного
характера в политическую организацию общества, где активно функционирует весь
комплекс институтов государства в соответствии с принципом разделения властей.
Демократически развивающееся общество нуждается в том,
чтобы его разносторонние объективные потребности были в центре внимания
государства, оно стимулирует развертывание общесоциальных функций государства.
Пожалуй, здесь исток новой закономерности развития современного государства -
возрастание его роли в жизни общества. Названная закономерность проявилась в
полной мере во второй половине XX в. Государство стало распространять свою
организующую и направляющую деятельность на экономическую, социальную и
культурную сферы жизни общества через вновь создаваемые учреждения и органы -
министерства экономики, труда, культуры, образования и др.
В этой связи небесспорно мнение С. С. Алексеева о том,
что в "развитии государства может быть отмечен и ряд других тенденций:
"уход" государства от экономики, все большее его отдаление от
хозяйственной жизни, от выполнения функций собственника". Практика
показала, что именно сегодня в силу многих причин государство
"пришло" в экономику и тем самым стабилизировало экономическую жизнь,
оградило ее от экономических потрясений во многих странах мира. Поэтому
высказывание С. С. Алексеева может быть применимо только к нашей стране, где
разгосударствление общества, его экономики привело, к сожалению, к умалению,
минимизации роли государства во всех сферах жизни, в том числе экономической.
Вследствие этого наше общество оказалось отброшенным на несколько десятилетий
назад.
Под воздействием научно-технической революции и
начавшегося процесса мировой интеграции, создания мирового рынка в развитии
государства появилась новая закономерность - сближение различных государств, их
взаимообогащение в результате взаимодействия. Так, в свое время западные
государства в той или иной мере восприняли от социалистических государств
социальную направленность их деятельности, планирование. Сегодня Россия учится
у западных государств разделению властей, парламентской культуре, строительству
правового государства. Под влиянием данной закономерности уходят в прошлое
острая конфронтация, идеологическая война, недоверие и подозрительность.
Правда, названные закономерности представляют собой общие
тенденции, главные линии эволюции государств нашей планеты. Развитие
конкретного государства нередко бывает весьма противоречивым. Зигзаги, повороты
назад, непредсказуемые шарахания из крайности в крайность, особенно когда
государственная власть используется в личных, групповых, клановых интересах,
подчиняется узкопартийным целям и задачам, иной раз делают это развитие весьма
противоречивым.