§ 3. Экономическая, социальная и нравственно-идеологическая основы
государственной власти
Государственная власть детерминируется в конечном счете
властью экономической. В ней в концентрированном виде выражаются экономические
потребности и интересы властвующего субъекта. Государственная власть не только
опирается на экономический фундамент, но и обеспечивает порядок, устойчивость
экономических отношений, ограждает их от произвола и анархии, охраняет
существующие формы собственности.
Всякая власть по-настоящему устойчива и сильна прежде
всего за счет своей социальной основы. Государственная власть функционирует в
обществе, разделенном на классы, различные социальные группы с противоречивыми,
часто непримиримыми Интересами. Без сильной, активно функционирующей
государственной власти разнополярные социальные, национальные силы могут
разорвать социум на части, ввергнуть его в пучину "выяснения"
интересов при помощи необузданной охлократической силы. Для разрешения
социальных противоречий, для организации межличностных, межгрупповых,
межклассовых и общенациональных отношений, гармонизации различных интересов
государственная власть ищет поддержку в обществе, добивается доверия к себе у
тех или иных слоев социума. Решить такие задачи способна только демократическая
власть.
Веру народа в гуманные цели и действия власти, доверие к
ней принято называть социальной легитимностью власти, важнейшим условием ее
стабильности.
Какой бы ни была государственная власть, она всегда
стремится создать в обществе представление о себе как об образцово нравственной,
даже если это не соответствует действительности. Еще в Древних Греции и Риме
сложились нравственные идеалы, к которым должна стремиться власть: она
существует только для добра, реализуется для общего блага, всегда следует за
справедливостью и т. д. Вот почему власть, преследующая цели и использующая
методы, противоречащие нравственным идеалам и ценностям, признавалась и
признается аморальной, лишенной нравственного авторитета.
Для государственной власти, ее полноценности большое
значение имеют исторические, социально-культурные, национальные традиции. Если
власть опирается на традиции, то они укореняют ее в обществе, делают более
прочной и стабильной. Не случайно как прошлые, так и современные государства
бережно относились и относятся к традициям, своим историческим, национальным,
социально-культурным корням. Таким образом, государственная власть,
экономически, социально и нравственно детерминированная, опирающаяся на
традиции, ценности, принятые в обществе, становится в глазах народа авторитетной
и уважаемой. Она значительно реже использует метод государственного принуждения
для достижения своих целей.