§ 2. Восточное государство
До недавнего времени восточные государства в учебной и
научной литературе обычно относили к рабовладельческому типу. Правда, и тогда у
этих государств отмечалось немало специфического, вносились предложения
выделить их в особый вид (тип). И действительно, для такого выделения есть
достаточно оснований.
Древневосточные государства (Египет, Вавилон, Индия,
Китай и др.) возникли около 5 тыс. лет назад в зонах поливного земледелия.
Географическое положение, особые климатические и почвенные условия в этих
странах вызывали необходимость организации крупных и сложных оросительных
систем. Такой характер сельскохозяйственного производства ("азиатский
способ производства") требовал, во-первых, сохранения родовой общины, ибо
отдельные семьи не могли проводить сложные и объемные ирригационные работы, а.
во-вторых, наличия сильной публичной власти.
Поскольку государство управляло коллективным трудом
общинников по сооружению оросительных систем, то оно присваивало себе и право
верховной собственности на землю. В результате общинники стали зависимыми от
государства.
Иначе говоря, экономической основой государств восточного
типа являлась государственная собственность на землю и ирригационные
сооружения. Здесь существовала и частная собственность монарха, его
приближенных, но она не играла существенной роли в производстве. Такой характер
собственности во многом определял специфическую, "пирамидальную"
структуру общества: на верху пирамиды - монарх (царь, фараон и т. п.), ниже -
его приближенные, еще ниже - чиновники более низкого ранга. В основании
пирамиды-общинники и рабы, составляющие главный объект эксплуатации
государства.
В ряде восточных государств (Китай и др.) рабство носило
семейный (патриархальный) характер, при котором рабы мало отличались от обычных
общинников. В Египте, Вавилоне были государственные и храмовые рабы, которые
вносили большой вклад в экономику этих стран. В Индии сложилась закрепленная
религией кастовая организация общества.
В целом в древневосточных государствах не было
традиционной классовой дифференциации общества. Огромную роль в их жизни играли
вековые традиции. Для них было характерно заторможенное, застойное развитие. Во
многих ранневосточных государствах веками ничего не изменялось.
Восточные государства выполняли несколько функций: 1)
организации общественных работ (по созданию и эксплуатации ирригационных
сооружений); 2) финансовую- взимание податей; 3) военную - оборона своей
территории или захват чужих территорий; 4) подавления сопротивления общинников
и рабов.
Для выполнения своих функций государства создавали мощный
чиновничий строго централизованный аппарат. Ведущая роль в нем принадлежала
войску, полиции и суду. Правда, в ранневосточных государствах длительное время
не существовало строгого разграничения компетенций между отдельными ведомствами
и чиновниками.
Организация государственной власти в странах древнего
Востока чаще всего принимала форму "восточной деспотии", при которой
вся полнота не ограниченной ничем власти принадлежала одному властителю -
наследственному монарху, правящему при помощи сильного военно-бюрократического
аппарата.