1. Предмет теории права
Предмет науки - это объект ее изучения. Охарактеризовать
этот предмет, значит показать, что конкретно изучает данная наука.
Теория права изучает право. Право - одно из общественных
явле-ний, поэтому теория права входит в состав общественных наук. В чем
специфика права как общественного явления или, другими словами, какое место в
обществе занимает право? Ответ на этот вопрос опреде-ляет и место науки о праве
в системе общественных наук.
Раскрытию содержания права посвящен весь курс теории
права, и только в конце его складывается более или менее полное представле-ние
о сущности права. Но с чего-то следует начать изучение. Прежде всего нужно
выделить и определить изучаемый объект. Для этого начнем с самых общих
обиходных представлений о праве.
Для каждого гражданина право выступает в первую очередь
как определенный порядок в обществе, причем такой порядок, который общество
само устанавливает, поддерживает, обеспечивает его фун-кционирование. За
пределами этого общего представления мнения о праве у разных людей расходятся.
Для одних оно олицетворяет их положение в обществе, их права и обязанности, для
других право связывается с действующими в обществе законами, для третьих - с
защитой от преступных посягательств. Все эти представления по-своему верны, так
как касаются различных сторон права. И все они охватываются общим подходом к
праву, как к определенному порядку в обществе.
В ходе изучения теории права будут раскрыты и содержание
права, и его составные элементы, и механизм действия. Но начнем, повторяем, с
того, что должно быть известно всем: право - это порядок в общес-тве. В таком
качестве право и составляет предмет изучения.
Право изучается целым комплексом юридических наук,
именуемых в целом правоведением. Теория права занимает в правоведении особое
место. Это наука теоретическая, концептуальная. Она исследует содержание и
сущность права, его структуру, составные элемента, механизм действия, т.е.
общие проблемы всего правоведения. На базе теории права, опираясь на выводы
этой теории, отраслевые юридические дисциплины исследуют отдельные отрасли
законодательства: гражданское, уголовное, трудовое, процессуальное и др. Вместе
с тем теория права опирается на конкретику отраслевых дисциплин, обобщает их
положения на более высоком теоретическом уровне.
В комплекс юридических наук входят и такие дисциплины,
как история права, история политических учений. История права изучает развитие
права в разных странах и у разных народов. История политических учений
исследует процесс развития теоретической правовой мысли. Наконец, в комплекс
правоведения входит сравнительное право, сопоставляющее правовые системы
отдельных стран. В правоведении нет главных, как нет и второстепенных,
дисциплин. Каждая дисциплина необходима будущему юристу. В дальнейшем с учетом
избранной специализации юрист-профессионал будет уделять боль шее внимание
одним дисциплинам и меньшее другим. Но для студента каждая дисциплина - необходимый
составной элемент юридического образования. Теории права в силу ее
концептуальной направленности принадлежит центральное место в правоведении. В
ходе изучения права она служит своеобразным компасом.
Право - сложное явление. Оно охватывает как бы три слоя,
три элемента. Первый слой - правовые идеи, правовое сознание, второй - правовые
нормы и третий - общественные отношения, oкоторые регулируются этими нормами.
Позднее мы подробно объяс-ним структуру права, а пока условно примем сказанное
за истину, за аксиому. Вот как выглядит структура права на конкретном примере.
В обществе зреет и формируется идея о неприкосновенности личности. Разумеется,
эта идея возникает только на определенном этапе развития человеческой
цивилизации, появляется как реакция на произвол над личностью. Обратим внимание
на процесс зарождения этой прогрес-сивной идеи в качестве желательного и
обязательного императива. Сама по себе идея таким императивньм свойством не
обладает. И только на определенном этапе, когда общество поднимается до
осозна-ния неприкосновенности личности, идея претворяется в правовую норму.
Подобной нормой чаще всего выступает закон. Появляются законы о запрещении
лишения гражданина свободы без приговора суда, о недопустимости произвольного
задержания гражданина, о неприкосновенности жилища гражданина, его личной
собственности и т.д. Все эти нормы в совокупности являются реализацией правовой
идеи о неприкосновенности личности. А затем, под влиянием принятых зако-нов,
складываются новые общественные отношения, исключающие возможность
необоснованного лишения гражданина свободы, его пра-ва на собственность. Так
гуманный цивилизованный принцип непри-косновенности личности и собственности
пронизал все элементы права и превратился в составную часть общественного порядка,
гаран-том которого, как мы знаем, является право.
Теория права изучает все три слоя, все три элемента
правовой материи. Во-первых, правовую идеологию, правовое сознание граждан как
область представления людей о праве. Во-вторых, правовые нормы, их содержание и
форму, их тексты, их виды, их порядок принятия и применения. И наконец,
исследует область общественных отношений, регулируемых правом, т.е. сферу
действия правовых норм на выходе. Теоретические исследования в сфере
правоведения проводятся не только в научных целях (открытие новых явлений и
закономерностей), они помогают решать и сугубо практические вопросы обоснования
конкретных путей развития и совершенствования права.
Теория права, как и правоведение в целом, осуществляет по
отноше-нию к юридической практике несколько функций. Аналитическая функция
заключается в исследовании действующего законодательст-ва, в его
систематическом изложении и истолковании. Функция эта состоит прежде всего в
выяснении смысла закона, тщательном изуче-нии его содержания. Но это не все.
Дело в том, что намерения законо-дателя, те цели, которые он преследовал при
принятии закона, и реальные последствия применения этого закона на практике
очень часто не совпадают. И задача правоведения, в том числе теории права,
состоит в том, чтобы изучить практику применения закона, эффектив-ность его
влияния на общественные отношения, иными словами, выявить, реализована цель
законодателя или нет. Достигается это главным образом с помощью социологических
исследований, выявля-ющих фактическое положение дел, реальную значимость
закона. Осу-ществление аналитической функции приводит к выяснению как
досто-инств, так и недостатков законодательства. Именно в этой функции
сочетаются позитивные и критические начала.
Конструктивная функция служит продолжением аналитической.
На основании результатов анализа правоведение, в том числе и теория права,
обосновывает предложения по развитию и совершенствованию законодательства.
Появляются новые правовые идеи, которые могут идолжны быть учтены законодательством.
Именно могут и должны быть учтены. Но, к сожалению, далеко не всегда
учитываются. Это зависит от многих обстоятельств: насколько веско обоснованы
предложения науки, встречают ли они серьезные возражения, готов ли законодатель
к их восприятию. Наконец, это зависит от уровня правовой культуры законодателя
и общества в целом.
Таким образом, осуществление теорией права аналитической
и кон-структивной функций затрагивает все три элемента права: и идеи, и нормы,
и регулируемые нормами общественные отношения.
Теория права тесно и органично связана с теорией
государства. Эта связь обусловлена органической близостью права и государства.
Если право является порядком в обществе, то государство
устанав-ливает и поддерживает этот поряцок. Государство-это механизм осуществления
публичной власти, аппарат осуществления та-кой власти. С помощью правовых норм
государство обеспечива-ет свою власть. С другой стороны, правовые нормы
устанавливают рамки и пределы деятельности государства, в определенном смысле
ограничивают пределы и полномочия государства. Государство - это прежде всего
политическая категория. Прежде всего, но не только. Государство - это еще и
правовая категория. Теория государства не только политологическая, но и
юридическая наука. В большинстве юридических (правовых) учебных заведений
теория государства и права изучается как единая дисциплина. Вместе с тем теория
права гораздо ближе к практической юриспруденции, чем теория государства.
Теория права, в отличие от теории государства, типичная юридическая дисциплина.
Не овладев теорией права, не овладев общими теоретичес-кими подходами, нельзя
стать квалифицированным юристом. Вот почему изучение юриспруденции начинается
именно с теории права.