§ 1. Понятие службы
В общественно полезной деятельности людей можно выделить
ряд основных типов:
1) производство материальных ценностей, оказание
хозяйственных услуг на
возмездных началах;
2) духовное производство;
3) служба в государственных, общественных, религиозных,
международных
организациях;
4) учеба, т. е. усвоение социальной программы (знаний,
выработанных
человечеством и передаваемых от поколения к поколению
внегенетическим путем);
5) ведение домашнего хозяйства;
6) физическое и духовное самосовершенствование (занятие
спортом, участие в
художественной самодеятельности и т. д.);
7) безвозмездная общественно полезная деятельность вне
рамок семьи
(общественная работа, оказание услуг, участие в работе
Ученого совета и т. д.);
8) предпринимательство и др.
Слово «служба» имеет много значений. Под службою
понимается и вид деятельности
людей, и ведомственное подразделение (служба уголовного
розыска МВД и др.), и
самостоятельное ведомство (Федеральная служба внешней
разведки, Федеральная
налоговая служба). В данной главе мы рассматриваем службу
как один из видов
платной общественно полезной деятельности. Она состоит в
управлении,
обслуживании его (делопроизводственном, техническом и
др.) или
социально-культурном обслуживании людей.
Служащий — это гражданин, занимающий должность в
какой-либо организации и за
вознаграждение осуществляющий управленческую
деятельность либо
социально-культурное обслуживание (врач, учитель,
библиотекарь, инспектор,
начальник цеха и т. д.). Все служащие являются профессионалами
управления,
социально-культурного обслуживания.
Закономерное для каждой страны увеличение объема
управления, систем
образования, здравоохранения, социального обеспечения и
др. влечет непрерывный
рост числа служащих. Их количество увеличивается
абсолютно и относительно, т. е.
растет их удельный вес в общем числе работающих.