11. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ
Государственный аппарат - система органов, состоящих из
государственных служащих
(чиновников), выполняющих задачи по реализации функций
государства и принимающих
соответствующие обязательные решения.
Государство в обществе реально существует в виде
государственного аппарата,
управляющего различными сферами социальной жизни.
Государственный аппарат
состоит из людей (государственных служащих, чиновников),
которые готовят,
принимают и проводят в жизнь властные решения в рамках
структурных подразделений
государственного аппарата
- органов государства,
Структура государственного аппарата определяется задачами
и функциями, которые
государство осуществляет на том или ином этапе развития
общества. Для каждого
такого этапа характерны свои особенности в построении
государственного аппарата,
Организация аппарата однотипных государств, реализующих
сходные задачи и
функции, имеет общие черты. Это выражается, прежде всего,
в принципах построения
государственного аппарата. Так организация и деятельность
всех современных
цивилизованных государств базируется на принципах
народовластия, разделения
властей, верховенства права.
Общая тенденция изменений государственного аппарата в
историческом плане состоит
в усложнении его организации, в увеличении численности
чиновников по отношению к массе управляемого населения. Это связано с
расширением в ходе развития человеческой цивилизации социальных сфер, требующих
управления в масштабах всего общества.