*/ установленный законом порядок судопроизводства во всех
судах (тайна совещательной комнаты, принципы оценки доказательств и принятия
решений судьями, жесткая процедура судебного контроля и т. п.);
• установленные законом условия и порядок приостановления
и прекращения полномочий судьи;
• право судьи на отставку;
• гарантии неприкосновенности судей (его личности, жилища,
служебного помещения, транспорта, средств связи, имущества, корреспонденции,
документов);
• материальное и социальное обеспечение судей;
• идеологические гарантии - создание в обществе атмосферы
всеобщего порицания любых действий, направленных на ограничение независимости
судей. Это достигается путем повышения квалификации, нравственных качеств и
авторитета судей, развития правового воспитания и образования, а также
пропагандой законопослушного поведения и т. п.
2, Приостановление полномочий судьи - это временное
отстранение судьи от исполнения судейских обязанностей, которое не влечет
лишения его гарантий неприкосновенности, снижения уровня материального обеспечения
и обычно не препятствует получению заработной платы (кроме случаев его
ареста). После отпадения оснований приостановления его полномочий судья
возвращается к исполнению своих обязанностей по решению органа, ранее
приостановившего его полномочия. Основания приостановления полномочий судей
судов общей юрисдикции и арбитражных судов:
• признание судьи безвестно отсутствующим;
• возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо
привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
• участие судьи в качестве кандидата в предвыборной
кампании по выборам в законодательные органы субъектов РФ или Российской
Федерации;
• избрание судьи в состав органа законодательной власти
РФ. Пленарное заседание Конституционного Суда РФ вправе приостановить
полномочия судьи этого суда в случаях, если:
• в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он
привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
• по состоянию здоровья судья временно не способен
выполнять свои обязанности.
3. Прекращение полномочий судьи - это полное отстранение
судьи от исполнения судейских обязанностей.
Основания прекращения полномочий судей:
• письменное заявление судьи об отставке;
• неспособность судьи по состоянию здоровья или по иным
уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;
• письменное заявление судьи о прекращении его полномочий
в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;
• истечение срока полномочий судьи, если они были
ограничены сроком;
• увольнение судьи военного суда с военной службы в связи
с достижением им предельного возраста пребывания на военной службе;
66
4.
прекращение гражданства РФ;
занятие деятельности, не совместимой с должностью судьи;
вступление в силу обвинительного приговора в отношении судьи либо судебного
решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
смерть судьи или объявление его умершим;
отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением
или реорганизацией суда;
достижение предельного возраста пребывания в должности
судьи;
нарушение порядка назначения на должность судьи Конституционного
Суда РФ,
неучастие судьи Конституционного Суда РФ в заседаниях без
уважительных причин более двух раз подряд;
двукратное уклонение судьи Конституционного Суда РФ от
голосования при принятии судом решений по рассматриваемым делам. Решение о
прекращении полномочий судьи Конституционного Суда РФ принимается на пленарном
заседании этого суда. Однако, если основанием прекращения полномочий является
нарушение порядка назначения или совершение судьей поступка, позорящего его
честь и достоинство или умаляющего авторитет судебной власти, то
Конституционный Суд РФ лишь направляет представление в Совет Федерации Федерального
Собрания РФ, который и решает вопрос о прекращении полномочий судьи.
Отставка судьи - это почетный уход или почетное удаление
судьи с должности. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию
независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если
его полномочия прекращены по следующим основаниям: неспособность по состоянию
здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;
истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены
определенным сроком;
вступление в законную силу решения суда об ограничении
дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;
отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением
или реорганизацией суда;
достижение предельного возраста пребывания в должности
судьи;
увольнение судьи военного суда с военной службы по
достижении предельного возраста.
За судьями, находящимися в отставке, сохраняются судейские
льготы, гарантии неприкосновенности, они продолжают быть членами судейского
сообщества.
При выходе в отставку судье выплачивается единовременное
выходное пособие в размере не менее шести месячных окладов по оставляемой должности.
А затем либо пенсия на общих основаниях, либо не облагаемое налогом
ежемесячное содержание размером до 85% оклада по оставленной должности в
зависимости от стажа работы на судейской должности. Основания прекращения
отставки судьи: •
• новое назначение на судейскую
должность; *"
• решение квалификационной коллегии судей в случае
нарушения отставным судьей требований, предъявляемых к судьям (запрет на занятие
предпринимательской деятельностью, занятие депутатского поста и т. п.).
5. Гарантии неприкосновенности судьи:
• неприкосновенность лич ности;
• неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных
помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих
ему документов, багажа и иного имущества;
• тайна переписки и иной корреспонденции (телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и
отправляемых судьей сообщений);
• судья, в т. ч. по истечении срока его полномочий, не
может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при
осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим
в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в
преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора,
решения или иного судебного акта;
• решение по вопросу о привлечении судьи к
административной ответственности принимается судебной коллегией по
представлению Генерального прокурора РФ;
• судья, задержанный по подозрению в совершении
преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой
государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в
момент задержания, после установления его личности освобождается немедленно;
• не допускается личный досмотр судьи, за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности
других людей;
• заключение судьи под стражу производится с согласия
соответственно Конституционного Суда РФ либо соответствующей квалификационной
коллегии судей. Соответствующее представление в Конституционный Суд РФ или
квалификационную коллегию судей вносит Генеральный прокурор РФ;
68
7. •
уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству,
заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным
Судом РФ. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона
"О статусе судей в РФ", положений кодекса судейской этики, утверждаемого
Всероссийским съездом судей) на судью, за исключением судей Конституционного
Суда РФ, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
предупреждения;
досрочного прекращения полномочий судьи.
Решение о наложении дисциплинарного взыскания принимает
квалификационная коллегия судей, к компетенции которой относится рассмотрение
вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности судей
Конституционного Суда РФ определяется Федеральным конституционным законом
"О Конституционном Суде РФ".
Если в течение года после наложения дисциплинарного
взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, он считается не
привлекавшимся к дисциплинарной ответственности. Гарантии материального и
социального обеспечения судей: оплата труда судей производится из федерального
бюджета в размере, определяемом в процентном соотношении к должностным окладам
Председателей Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; различные доплаты и
надбавки к заработной плате за квалификационный класс, за особые условия труда
и т. п.;
льготные отпуска (от 30 до 45 рабочих дней, в районах
Крайнего Севера -51 рабочий день);
оплата проезда к месту отдыха и обратно;
бесплатное предоставление жилья в собственность после 10 лет
работы в должности судьи, а не позднее 6 месяцев с начала работы - предоставление
отдельной благоустроенной квартиры по договору социального найма;
государственное страхование судей на случай их гибели,
причинения им увечий или иного повреждения здоровья при исполнении судейских
обязанностей;
возмещение ущерба, причиненного имуществу судьи или членов
его
семьи в связи с исполнением им судейских обязанностей;
иные материальные и социальные льготы;
ответственность за посягательство на жизнь судьи (в т. ч.
уголовная).