Налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу - это
сопоставимая по кадастровой стоимости площадь сельскохозяйственных угодий.
Методика ее определения установлена и утверждена постановлением Правительства
РФ от 22 апреля 2002 г. N 261.
Эта методика основывается на следующей формуле:
Ск1 га : Скср. х Пл,
где:
Ск1 га - кадастровая стоимость одного гектара
сельскохозяйственных угодий налогоплательщика;
Скср. - средняя кадастровая стоимость гектара
сельскохозяйственных угодий в соответствующем субъекте РФ;
Пл - на площадь сельскохозяйственных угодий
налогоплательщика.
Как же определить показатели Ск1 га и Скср.? Порядок
определения кадастровой стоимости одного гектара сельскохозяйственных угодий
налогоплательщика и средней кадастровой стоимости одного гектара
сельскохозяйственных угодий в субъекте РФ должен быть установлен федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной
кадастровой оценки земель.
В отношении показателя Пл тоже остается некоторая неясность:
как быть, если в течение налогового периода площадь сельскохозяйственных угодий
в организации (в крестьянском хозяйстве, у индивидуального предпринимателя)
изменилась?
Практически все бывшие колхозы и совхозы арендуют земельные
участки у собственников - физических лиц. Арендаторы могут отказаться продлить
договор аренды, могут продать свои участки третьим лицам и т.д. Сам
налогоплательщик также может продать или сдать в аренду принадлежащие ему по
праву собственности угодья.
Возникает вопрос - исходя из какой площади
сельскохозяйственных угодий, бухгалтер должен определить налоговую базу в
случае, если она в течение отчетного квартала изменилась? Должен ли он
использовать при расчете данные на начало налогового периода или на его конец,
а может быть, он должен определить среднюю площадь за квартал?
Глава 26.1 НК РФ не дает ответа этот вопрос. Видимо, в ней
просто не предусмотрена возможность изменения площади сельскохозяйственных
угодий, которые находятся у налогоплательщика в собственности, пользовании или
владении. Возможно, законодательные органы вскоре внесут в НК РФ
соответствующие дополнения.
Но в случае, если данный вопрос на момент введения в
конкретном регионе единого сельскохозяйственного налога так и останется
неурегулированным, главному бухгалтеру можно посоветовать следующее. Он может
направить в налоговый орган по месту нахождения сельскохозяйственных угодий
официальный запрос с просьбой изложить в письменной форме мнение местной
инспекции МНС по данной проблеме. В зависимости от того, как предложит
определять налоговую базу ИМНС при изменении площади сельскохозяйственных
угодий в течение налогового периода, бухгалтеру и следует в дальнейшем
исчислять единый сельскохозяйственный налог.