Налоговую ставку устанавливают законодательные
(представительные) органы субъектов РФ в рублях и копейках с одного
сопоставимого по кадастровой стоимости гектара сельскохозяйственных угодий,
расположенных на их территориях.
Как же субъекты РФ будут определять размер налоговой ставки?
Пункт 2 статьи 346.6 НК РФ установил следующий порядок расчета.
Сначала в отношении тех налогов и сборов, которые в будущем
заменит единый сельскохозяйственный налог, определяется их общая сумма,
подлежавшая уплате за предшествующий календарный год.
Затем эту сумму делят на четыре (число кварталов в году), а
затем - на сопоставимую по кадастровой стоимости площадь сельскохозяйственных
угодий. Полученный результат и будет налоговой ставкой.
Налогоплательщики могут узнать налоговые ставки, применяемые
в регионе нахождения их сельскохозяйственных угодий, из закона, вводящего
единый сельскохозяйственный налог в действие и (если они разработаны) из
инструкций (методических указаний) по его применению.
Необходимо отметить, что статьей 346.6 НК РФ предусмотрена
возможность понижения или повышения налоговой ставки в зависимости от разных
причин.
Во-первых, органы власти субъектов РФ уполномочены понижать
или повышать налоговую ставку для отдельных категорий налогоплательщиков (но не
более чем на 25 процентов от ставки, исчисленной в порядке, приведенном в
пункте 2 статьи 346.6 НК РФ).
Во-вторых, если доход налогоплательщика за какой-либо
налоговый период более чем в десять раз превысил кадастровую стоимость его
сельскохозяйственных угодий, то налоговая ставка должна быть увеличена на 35
процентов. Зная специфику сельскохозяйственного производства, можно
предположить, что такая ситуация у предприятий агропромышленного комплекса
может возникнуть в третьем и четвертом кварталах календарного года. Именно в
этот период идет уборка урожая и потому многократно возрастает объем реализации
сельскохозяйственной продукции растениеводства, а следовательно и доходы
организаций АПК.
Статьей 346.6 НК РФ также предусмотрена ситуация, когда
сельскохозяйственные угодья налогоплательщика расположены на территории разных
субъектов РФ, в которых введен особый режим налогообложения для производителей
сельхозпродукции. В этом случае при определении налоговой ставки субъекты РФ
делят между собой сумму налогов и сборов, подлежавших уплате в бюджет за
предыдущий год, пропорционально площадям сельскохозяйственных угодий
налогоплательщика, расположенных на их территориях.
Но как быть, если угодья сельскохозяйственной организации
распложены одновременно на территориях субъектов РФ, в одних из которых введен
единый сельскохозяйственный налог, а в других - нет? К сожалению, в НК РФ
ничего не сказано по этому поводу.
На первый взгляд, такая проблема имеет простое решение: тот
регион, в котором введен специальный налоговый режим, исчислит налоговую ставку
в порядке, аналогичном вышеприведенному. Но что делать, если удельный вес
доходов организации от реализации продукции, выращенной на сельскохозяйственных
угодьях, расположенных в этом регионе, составляет менее 70 процентов от общей
суммы его выручки? Будет ли в таком случае сельскохозяйственная организация
плательщиком единого сельскохозяйственного налога?
Пример 3.1.2
ЗАО "Урожай" имеет собственные поля площадью 100
га. Они расположены в разных субъектах РФ: 50 га - в одном регионе и 50 га - в
другом. В 2001 году было реализовано все выращенное на этих полях зерно, при
этом выручка составила 900 тыс. руб. - по 450 тыс. руб. от продажи продукции,
произведенной в каждом регионе.
С 1 апреля 2002 года один из этих субъектов РФ ввел на своей
территории единый сельскохозяйственный налог. При этом остается неясным, будет
ли в этом случае ЗАО "Урожай" признаваться сельскохозяйственным
товаропроизводителем?
Ведь лишь 50, а не 70 процентов выручки прошлого года
получено от реализации продукции, выращенной на сельхозугодьях, расположенных в
регионе, в котором введен специальный налоговый режим.