3.1.1. Общие условия применения системы налогообложения
для сельскохозяйственных товаропроизводителей
Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. N 187-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах" ввел в Налоговый кодекс новую главу 26.1 "Система
налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый
сельскохозяйственный налог)". Этот закон вступил в силу по истечении
одного месяца с момента его официального опубликования*(1).
Единый сельскохозяйственный налог является региональным,
поэтому вводить в действие его могут только субъекты РФ своими законами. При
этом они должны принимать за основу требования главы 26.1 НК РФ, поскольку
именно в ней определены все основные элементы новой системы налогообложения
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Первое, на что следует обратить внимание, - это то, что
единый сельскохозяйственный налог заменяет собой все федеральные, региональные
и местные налоги, за исключением:
- налога на добавленную стоимость;
- акцизов;
- платы за загрязнение окружающей природной среды;
- государственной пошлины;
- таможенной пошлины;
- лицензионных сборов;
- налога на имущество физических лиц (в части жилых
строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности индивидуальных
предпринимателей);
- налога с имущества, переходящего в порядке наследования
или дарения.
Это означает, что плательщики единого сельскохозяйственного
налога не будут платить налог на прибыль, налог на имущество предприятий, налог
с продаж, единый социальный налог и другие.
Однако следует помнить, что за этими организациями сохранена
обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон
об обязательном пенсионном страховании).
Также плательщики единого сельскохозяйственного налога не
освобождены от обязанностей налоговых агентов. Прежде всего, это касается
удержания и перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц.
Бухгалтеру сельскохозяйственной организации необходимо
учесть следующее. Специальный налоговый режим может быть введен не с начала
календарного года, а с 1 апреля, 1 июля или 1 октября. Это, несомненно,
повлияет на порядок начисления и уплаты других налогов.
Расчеты по налогу на имущество предприятий вопросов не
вызовут, поскольку организации, чья доля доходов от производства и реализации
сельскохозяйственной продукции в общем объеме выручки составляет не менее 70
процентов, от его уплаты освобождены.
Не возникнет проблем и с налогом с продаж, налоговый период
для которого - календарный месяц.
Но что делать, если с начала года до перевода на специальный
налоговый режим организация начислила и уплатила авансовые платежи по налогу на
прибыль (от видов деятельности, не связанных с производством и реализацией
сельхозпродукции) и по единому социальному налогу? Налоговый период по этим
налогам - год, а в течение года организации лишь исчисляют и уплачивают
авансовые платежи.
По всей видимости, для организаций, переведенных на уплату
единого сельскохозяйственного налога не с начала года, в качестве налогового
периода по налогу на прибыль и единому социальному налогу будет рассматриваться
часть года до введения в регионе специального налогового режима для сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
Необходимо особо подчеркнуть, что сельскохозяйственные
товаропроизводители должны будут в прежнем порядке предоставлять в налоговые
органы свою бухгалтерскую отчетность.