так и нейтрализацию и ликвидацию конкретных условий,
способствующих
виктимизации личности. В структуре
специально-криминологических
мероприятий по предупреждению семейного насилия данная
профилактика
занимает особое место, так как ее основная цель - защита
потенциальной
жертвы. Поэтому в первую очередь большое внимание следует
уделять
виктимологической пропаганде, которая может быть выражена в
средствах
массовой информации, печати, радио, на телевидении. Такая
информация
должна обращать внимание женщин на опасность вступления в
брак с
человеком, склонным к насилию, властным, эмоционально
неуравновешенным,
злоупотребляющим спиртными напитками или ущемляющим права
женщины
на самостоятельный выбор профессии, друзей, круга интересов.
Необходимо
проведение различных тренингов и семинаров в женских
аудиториях,
направленных на обучение женщин распознавать признаки
совершаемого в
отношении них насилия и разъяснять все возможные негативные
последствия,
если женщина продолжает оставаться с мужчиной, применяющим
такого рода
насилие. Дополнительно следует распространять
информацию о
существующих видах помощи жертвам семейного насилия и
необходимости получения такой помощи для защиты своих прав и прохождения курса
психологической реабилитации.
Необходимо организовать выпуск специализированной
печатной
159
продукции (памяток-листовок, стикерсов, плакатов, буклетов и
т. д.) и распространять их в общественном транспорте, на улицах, магазинах,
женских и детских учреждениях, воспользоваться услугами почтовых отделений для
массовой рассылки такого рода продукции. Это позволит жертвам семейного насилия
своевременно узнать о том, что они могут получить помощь по защите нарушенных прав,
как в специальных социальных учреждениях, так и в правоохранительных органах.
Получить информацию о, имеющихся в их районе убежищах, о том, куда следует
обратиться, чтобы зафиксировать следы насилия и т. п.
Жертвы семейного насилия должны иметь возможность получать
своевременную, бесплатную и анонимную помощь. Такую помощь им могут оказывать
по телефону доверия и в кризисных центрах для женщин. Здесь женщины могут
получить психологическую, юридическую, социальную и др. помощь. Специалисты
помогут им составить индивидуальный план безопасности для женщины и ее детей.
На сегодняшний в день в России таких центров явно недостаточно, поскольку такие
службы должны быть в каждом субъекте. Роль Кризисных центров для женщин в
оказании помощи пострадавшим от семейного насилия трудно переоценить. Такая
общественная организация может развивать одновременно несколько направлений,
связанных с предупреждением семейного насилия в отношении женщин.
Иркутский Кризисный центр для женщин
Г
г
г
Убежище
Телефон доверия
Центр по защите прав
г
взрослой линии
детства и юношества
Телефон доверия детской линии
г
J
ц
|ентр помощи молодежи i Кризисных ситуациях
Служба социального патронажа для жертв насилия
(организуется)
г
Юридическая служба
160
Рис. 13 Различные направления деятельности Иркутского
кризисного центра
В настоящее время в России действует около 40 кризисных
центров, расположенных в 20 регионах России и практически все они опираются на
финансирование иностранными фондами или неоплачиваемый труд добровольцев. По
данным Министерства труда и социального развития РФ в 2000 г. действовало
только 15 государственных центров для жертв насилия в семье156.
Однако появился перспективный опыт совместной деятельности и
смешанного финансирования кризисных служб разного типа. В этом видится залог их
дальнейшего эффективного развития, устойчивости. Примером такого сотрудничества
может служить деятельность Комитета по делам детей, семьи и молодежи при
правительстве Москвы, который заключает трехсторонние договоры с префектурами и
представителями третьего сектора, финансируя их программы по образовательной
деятельности и по созданию кризисных центров и социально-психологических служб.
Для предотвращения насилия в отношении женщин в семье, В.П.
Никитина предлагает создание в России семейных судов, которые способны защитить
женщин и детей в случае издевательства над ними в семье157. Представляется, что
создание и становление в России института мировых судей также является важным
этапом в борьбе с проблемой семейного насилия. В компетенцию мировых судей
входит рассмотрение гражданских дел о расторжении брака, дела о разделе
совместно нажитого имущества, иные дела, возникающие из семейно-правовых
отношений, дела об административных правонарушениях и уголовные дела небольшой
тяжести. То есть, фактически весь комплекс возможных
ситуаций, связанных с
156
Гордеева В.М. О рассмотрении Пятого периодического Доклада о выполнении в РФ
Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин//Азбука
Демократии: тендерное просвещение. Информационный вестник. М., 2002. № 4. С.
26.
161
применением насилия в семье и с наказанием виновного
рассматривается теперь мировыми судьями, а не в судах общей юрисдикции, где они
были лишь частью большого объема уголовных и гражданских дел, с которыми судьи
с трудом справлялись, затягивая их разрешение на долгие месяцы, а то и годы.
Представляется, что сотрудничество кризисных центров с мировыми судьями по
проблеме семейного насилия стало бы важным вкладом в ее разрешение, так как
способствовало бы осознанию судьями всей важности и сложности данной проблемы и
всестороннему и полному рассмотрению дел, связанных с применением насилия в
семье в отношении женщин, выявлению причин и условий, такого насилия и принятию
решений, способствующих его предотвращению.
Мировой и российский опыт показывает, что без стабильной и
продуманной государственной политики, всестороннего и полного изучения проблемы
насилия, без достоверной статистики, без реализации жесткого контроля за
выполнением всех законов и мероприятий по предотвращению семейного насилия,
наказанию виновных и оказанию помощи жертвам насилия невозможно добиться
ощутимого сдвига в решении проблемы семейного насилия.
157
Морозова А.А. Женщины и право//Гос-во и право. 1995. №9. С.
139.